农民工工资，10年前已基本解决拖欠？

鬼鬼哒

周蓬安：农民工工资，10年前已基本解决拖欠？

    在今日举行的人社部新闻发布会上，人社部新闻发言人卢爱红表示，国务院办公厅印发保障农民工工资支付工作考核办法，要求对省级政府保障农民工工资支付工作按年度进行考核。下一步，人社部将按照考核办法、考核方案和实施细则的规定，认真做好考核工作，推动各级地方政府落实属地监管责任，努力实现到2020年基本无拖欠的目标。（1月26日《中国新闻网》）

   

    我这人有个大毛病，就是该记的记不住，不该记的却记得牢，因此得罪了许多人。比如记人方面，我就极为弱智，偶尔出去应酬，饭桌上介绍新朋友，当介绍到第三位的时候，我即忘了第一位怎么称呼，给人的错觉是我对对方不够重视。不久再次相遇时，竟然想不起曾经一起吃过饭。我就思考，这应该是没有领导潜质的具体表现之一。

    而更容易引发对方误解的是，我对一些历史事件却不容易忘记，特别是对政府的某些许诺更是牢记在心。比如去年底教育部印发《义务教育学校管理标准》，再次明确“家校配合保证每天小学生10小时、初中生9小时睡眠时间”，我就在《拿什么确保小学生每天睡眠10小时？》一文中帮助教育部领导回忆历史：

    10年前出台的《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》就有明确规定：保证小学生每天睡眠10小时，初中学生9小时，高中学生8小时。

   

    教育部、卫生部1979年12月6日发布的《中小学生卫生工作暂行规定（草案）》规定学生每日睡眠应保证：小学生10小时，中学生9小时。

    政务院1951年8月6日公布的《关于改善各级学校学生健康的决定》就规定学生每日睡眠时间：高等学校8小时；中等学校9小时；小学生10小时。夏季酌量增加午睡时间。

    几天前乘公交车上班，途中遇见一位高一学生在公交车上做作业，令我这个长期关注社会问题的政协委员感到很内疚，甚至脸红了。我问她每天睡眠几小时，她说只能保证6个小时。这要是高三，估计每天6个小时的睡眠时间都难以保障了。

    我说这些，无非是想呼吁教育部尽快出台落实措施，“光说不练假把式”。仅中小学生睡眠时间问题，你们扯皮扯了66年却毫无进展，在一代代“祖国的未来”眼里，你们还有丝毫诚信吗？真的不能继续糊弄下去了。

    而在“解决拖欠农民工工资问题”上，相关部门在不同时期给出的信息也不能放到一起看，否则有损政府形象。

   

    早在2007年10月24日，劳动和社会保障部新闻发言人尹成基表示，我国企业拖欠农民工工资问题基本解决。大部分省份已建立了工资保证金制度，保障农民工工资支付的工作重心已由“清理旧欠”向“预防新欠”转变。

    可事实情况呢？就在尹成基先生发出这个鼓舞人心的消息之后，在城里干着最脏、最累的活，领着最为低廉薪水的农民工，却还是要通过爬电线杆、爬塔吊、下跪、跳河、跳楼、集体“堵路”甚至自焚等方式来“讨薪”，而且年复一年，从未间断，有时候还因此被打、被拘，国家层面上不但没有拿出一套从根本上解决问题的硬性规定来，却总是“以国家的名义”不断向农民工“抛馅饼”，政府诚信何在？

   

    就在昨天，人民日报官方微博也极富同情心地发出了一条图文并茂的微博：【大雪客车停运 民工舍不得打车徒步80里回家[失望]】25日，河南洛阳降下暴雪，汽车站发往各县的公交停运。60岁的赵大爷不舍得打车，于是背着凉席、电扇和棉被等徒步回80里外的老家。他说年龄大了，挣钱不容易，一个月2000多工资，工钱还只给了一半。省下些路费，过年给老伴买件新衣服穿。

    60岁的赵大爷若是在党政机关上班，单位对他的考勤要求甚至可以网开一面；若是城镇退休工人，每月也能拿到几千块钱的养老金，基本上是衣食无忧。 可他因为是农民，一名青壮年种粮的农民，超过60岁也只能拿到每月70元的退休金，够买4斤猪肉的钱，这就是 人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾 。

    对于一些社会问题，国家部委不能仅仅停留在“发文件”层面，更应该考虑文件内容是否真的能够解决问题。如此一次次的“发了”便“发了”，比不发文件对社会的损害更为严重。 从10年前“我国企业拖欠农民工工资问题基本解决”，到如今“努力实现2020年农民工工资基本无拖欠目标”，我不知道是社会管理上的退步，还是官方话语体系的进步？