养老金为何会连续缩水

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官方消息说，在连续上调十多次之后，今年的企业退休人员养老金标准仍将再次上调。但“好消息”的中间，还夹杂着一点“美中不足”，今年养老金上调幅度是5.5％，涨幅继续下降。一方面是不断上涨，一方面是涨幅继续缩水，跌破退休职工的心理预期。这个一直被官方自己盛赞的“大礼包”，给退休职工带来的是满脸的失望和失落。

    但更失落的事恐怕还在后面。国务院发展研究中心金融研究所研究员朱俊生告诉《每日经济新闻》记者，此前十几年养老金调整幅度为10%，去年降到6.5%，今年变成5.5%，很重要的原因是养老基金的支付压力比较大，未来这一增幅很可能会继续下行。这是不是说，明年、后年的涨幅很可能变成4％、3％……以后越来越低？

    按理说，养老金支付压力大，也就是养老金账户的钱越来越不够用，拿不出太多钱来给退休人员涨工资，那也是没办法的事。巧妇难为无米之炊啊。但事实上恐怕不完全是这么回事。

    2015年末财政部发布的数据显示，2014年基本养老金收支相抵为负的319亿元。中国社科院财政审计室主任汪德华认为，缴费收入跟不上支出速度，这是不可扭转的趋势。在支出端，养老金支出水平不断上升，而在收入端，虽然征缴扩面工作一直在推进，但缴费基数上不去，以社会平均工资为基数计算，实际缴费率很低。而所谓“养老金账户亏空”的说法，已经说了很多年，但官方的“亏空说”不断遭到一些人士的驳斥。2013年11月。人社部副部长胡晓义终于否认了亏空的说法，称养老金当期没有缺口，2012年结余4千多亿元，累计结余2万3千多亿元。当然，所谓“2014年－319亿元”，指的是剔除财政补贴等收入的数字，所以这样算账，主要想说明，缴费不足，而支出则在增加。然而，这种说法与公众所了解的另一个常识——中国的社保缴费率在全球181个国家中排名第一，是东亚邻国的4.6倍，而养老金替代率则越来越低，已跌破国际警戒线的情况，却是完全相反的。

    据2013年11月1日人民网的消息：数据显示，我国养老金替代率由2002年的72.9%下降到2005年的57.7%，此后一直下降，2011年为50.3%，跌破国际警戒线。中国社会科学院发布的《中国养老金发展报告2015》则指出，根据2014年的统计数据，“从各个省份城乡居民基本养老保险基金当期结余看，大部分省份出现了负增长。”也就是说，虽然养老金多年连涨，但退休职工拿到手的钞票价值，实际上是连年缩水的。这个问题其实无需权威说法，花钱的人自己的感受是最权威的。13年前的1000元人民币能买多少东西？现在的2000元人民币能买多少东西？而负增长是通货膨胀、货币不断贬值的结果，通俗的说法是，养老金连涨没跑赢物价。

    了解了这个问题，才知道，那些“大礼包”的说法有多忽悠。

    还是继续说养老金账户压力大的问题。原因比较复杂。首先，不能不谈国家财政投入的问题。养老是基本公共福利,而政府补贴则是世界通行原则。一些中等收入国家,财政补贴也在20%左右,而我国的财政补贴只占12%。这方面我们并非没有潜力,近年来舆论不断呼吁国企红利充实社保账户,还可划拨国企资产。目前国企上缴利润最高只有15%。但不管如何支配,国企收益惠泽民生、兜底公共福利,既是合理的义务,也有能力为之,并且也是共享改革成果的应有之义。但另一方面，国家财政的压力恐怕要比养老金账户的压力更大。一个重要原因，就是我国的政府供养成本过高。这是个体制性问题。一般的国家里，纳税人供养的公共部门基本就是政府加议会。在我们这里，除了政府和人大，还有党、团、政协、工会……甚至民主党派，以及这个“联”、那个“协”等等社团性质的社会组织，都是财政拨款供养。据说，连宗教界的一些神职人员都是财政管工资。无形当中挤压了民生的蛋糕。并且，现在的财政供养部门和人员，供养成本远不是几十年前的概念，不但办公设施现代化，而且财政供养人员的工资、福利、社保等支出，都不能同日而语。比如一个办公大楼每年的空调费、保洁费、保安费等等——从前都没有或很少的开支，现在是要耗掉很大一笔数字的税款的。现代社会，政府部门当然应该现代化，不能是夏天煽扇子。但如果别人10个人就能完成的公共服务，我们需要80个人，以及同倍增加的行政资源，是什么概念？

    现在是经济下行时期，政府收入吃紧，当然是没有更多的钱补贴社保账户，无力保持10％的养老金涨幅了（更不要说扭转负增长的问题）。但如果不能或不想从根本上解决财政负担重的问题，那就不只是养老金涨幅将不断缩水的问题了。比如，制造业普遍感到税负重，甚至有“死亡税率”之说，这个问题不解决，别说国际竞争力，能不能可持续都是问题。而税负重的根本原因还是政府供养成本过高。还有就是，前些年维系高增长的红利因素都吃得差不多了，再不改变现在的高成本政府体制，恐怕是坐吃山空的“山”都找不到了吧。

    还有一个问题是，养老金账户的“老人中人吃新人”的问题，吃掉了很大一块社保资金，官方数字是3万亿的空账。实质上是国家欠账。只谈账户压力大，闭口不谈国家欠账问题，这就是在耍那啥。而今天的养老金涨幅缩水，当然是有这个问题的原因了。

    说了半天，就是两个问题：一个是，不是国家不给多涨钱，而是真没钱。一个是，国家没钱是因为财政供养负担太重以及其他等等、等等等原因。如果说，国家没钱、财政负担重的问题很让人上火，比这更让人上火的，是问题不知道该怎么解决。更更上火的是，某些问题或许压根就没想解决。

欢愉爷爷

       养老金连续11年增加了10%，去年又增加了6.5%，今年养老金将继续增加5.5%，能打胡乱说“养老金为何连续缩水”！？只能说增加的幅度下降。是知识水平太差，还是别有用心？

jeepcn

欢愉爷爷 发表于 2017-4-23 23:36
养老金连续11年增加了10%，去年又增加了6.5%，今年养老金将继续增加5.5%，能打胡乱说“养老金为何连 ...

我看你才是别有用心。观你在麻坛的东西，鬼话连篇，自欺欺人。

养老金企业退休人员和事业及政府差别实在太大。知道视同缴纳部份的钱应该由谁出吗？

欢愉爷爷

jeepcn 发表于 2017-4-24 00:39
我看你才是别有用心。观你在麻坛的东西，鬼话连篇，自欺欺人。

养老金企业退休人员和事业及政府差别实 ...

答jeepcn网友：
       一、主贴的标题是：养老金为何会连续缩水。这个标题与内容自相矛盾
              主贴的内容是：“今年的企业退休人员养老金标准仍将再次上调”，”涨幅继续下降”、“涨幅继续缩水”。这些内容是正确的。
              但是标题与内容自相矛盾，确有标题党之嫌。养老金涨幅缩水≠养老金缩水
       二、我在网上发了不少帖子，主要是知识性的，也有少数涉及政治。如果是鬼话连篇，欢迎不客气指出。可惜基本上没有发现你提出的意见。相反还得到你的支持，比如本人去年发 帖   《文革”是刘少奇、邓小平等亲自发动和领导的——小魏格纳的奇谈怪论（一）》，引起小魏格纳之流的反对，但你在回复中提出“楼猪跟那小王八蛋扯这些也不怕自掉价?:lol”。另外你的不少发帖跟帖既卖矛又卖盾。
       三、养老金企业退休人员和事业及政府确实有较大差别，不合理。1992年前企业也没有缴纳过社保金，以前的工龄视同缴费年限，那些八十岁左右的企业退休人员是不是都缴纳过社保？从2014年10月1日并轨后，退休的机关事业单位的中人，过去的工龄也视同缴费年限。不管是企业还是机关、事业单位视同缴费年限都由政府买单。

101条花斑狗

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jeepcn

欢愉爷爷 发表于 2017-4-24 11:48
答jeepcn网友：
       一、主贴的标题是：养老金为何会连续缩水。这个标题与内容自相矛盾
           ...

如果企业部分视同缴费朝廷买了单，那么国企退休的养老金绝不会如此低。
问题还在于，温总内阁欠企业退休人员的账太多，差距越拉越大。原说是这届要拉平补齐的。结果是这样。

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