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[转帖] 【舆情观察】事关收入,个税改革会打击个人奋斗吗?

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发表于 2016-11-17 17:06 | 显示全部楼层 |阅读模式
       近日,财政部调整了部分处室机构设置,原所得税处被拆分为企业所得税处和个人所得税处两个处,这被有些媒体解读为个税改革加快推进的信号。考虑到在今年两会上时任财政部长楼继伟提及的,综合与分类相结合的个税改革方案已经提交国务院,按计划将于今年提交全国人大审议,如今个税改革可谓已经是箭在弦上,山雨欲来。

       根据人民网舆情监测室相关数据,2016年6-11月份个税相关新闻日均传播热度走势呈现上升趋势,11月份尽管有所回落,但仍处于次高位置,反映出舆论对于个税改革的关注度正处于较高水平。


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图:2016年6-11月份个税相关新闻日均传播热度走势

       根据人民网舆情监测室相关数据,在10月1日以来,有关个税改革媒体转发量最多的前20篇新闻标题如下表所示(部分标题在媒体转发后有修改),从中可以清晰地感觉到个税改革的步伐正在加快,舆论期待的心情极为迫切,主流媒体、专家学者、社会各阶层等各方面都在发出自己的声音,表达自身或其所代表的群体利益诉求。

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       尽管个税改革颇为民意期盼,但从舆论倾向来看,社会各阶层对改革的方向却存在巨大争议,不仅中低收入阶层对现状表示不满,高收入阶层同样发声认为个税负担沉重且不公,原来的所谓“劫富济贫”政策也难以得到普遍认同
       近日一篇《百万年薪交税40多万炒股暴富一夜赚几百万却不交》的网文被热炒,就引发舆论对高收入阶层是否应当征收重税的争论。本文通过对相关网民评论进行抽样分析发现,在有关富人抱怨被征收重税的评论中,持有同情态度的观点占约17%,支持对富人征收重税的观点占约37%,对个税制度提出反思的观点占约25%,持有其他观点的占约21%。整体来看,舆论对高收入人群的抱怨情绪既存在很大程度上的同情和理解,并非一边倒的对立,但相对而言支持对其征收重税的倾向更为明显。

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图:网民对高收入者抱怨被征收重税的态度

反对派:
对高收入者征收重税会打击个人奋斗

       当前舆论对高收入者与富人之间的界定尚不那么清晰,不过从大众心理来看,富人多指有产者或者演艺名人等上层社会知名人士,而高收入者则多指收入较高的工薪人士,如企业中高层管理人员等。有网民对高收入者抱怨被征收重税持有同情态度,认为高收入者同样面对买房负担、家庭负担,重税将打击个人奋斗,赶跑高收入者,而与企业老板等投资人士可以轻松避税相比,重税对高收入者就显得有些不公。其中认为重税将打击个人奋斗的观点占约28%,居于首位,或反映出在社会阶层流动性增强的当前,高收入阶层乃至中产阶层对个人奋斗改变命运的心态日益强烈,同情高收入者的抱怨本身也体现了对个人价值提升的一种期许。

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图:反对对富人征收重税观点分布

支持派:
交税光荣 穷人想交税没机会

       部分网民对高收入者交重税持支持态度。有网民认为,交税是纳税人的义务,是一种身份的标志,交税是光荣的,而且高薪阶层还可以通过增加年终奖的比例、报销款代替现金收入等方式合理避税,从全球范围来看,有些国家如法国等个人所得税率比中国还要高,所以高收入阶层就应该多交税,穷人想交税还没有机会。有些网民表示,如果自己年薪百万交40万的税也不会抱怨。不过,从评论者情绪表达及语言风格来看,持有该类观点的网民多为中低收入阶层,这些观点既掺杂有对高收入阶层“羡慕嫉妒恨”的心理,也反映出对当前一次收入分配不公的不满,期望通过个税等二次收入分配调节手段维护社会公平正义的心理在其中。


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图:支持对富人征收重税观点分布

反思派:
政府收税应提供相应的社会福利待遇

       大约有四分之一的网民对高收入阶层的抱怨没有给以明确态度,而是对政府的个税收支制度提出了反思意见或者建设性的建议。有网民认为,个税改革应考虑家庭负担,应对家庭赡养老人、抚养子女、住房开支等进行扣除;对一些有产阶层合理避税而工薪阶层却要全额交税表示不满,认为应当充分考虑工薪阶层的个税抵扣政策;公民缴纳个税应获得政府提供的相应的福利待遇,税收支出应公开透明合理;个税制度改革要积极向国际社会学习借鉴,汲取一些先进的经验,满足社会各阶层民众合理诉求;要重视社会各阶层的差距,合理保障低收入阶层权益,限制富人阶层的收入。对于个税起点过低的问题舆论关注并不如以往一样占据主导,占比仅为15%,或反映出当前舆论对个税制度整体优化的期待更为强烈,而并非一些技术性问题。

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图:反思中国个税制度相关观点分布

       综上对民情民意的抽样分析,不难看出,全社会高中低收入各个阶层都在通过多种渠道表达多元化的利益诉求,有抱怨,有意见,有建议。不过整体来看,各阶层民意表达仍不失理性,在积极维护自身权益争取本阶层利益最大化的同时,社会各阶层对话意识逐步建立,“仇富”心态逐渐淡出舆论视野,对政府的过激言论、对抗性表达不占主流,“拉仇恨”式的诉求表达难以获得舆论认同。个税改革是一块难啃的硬骨头,它对政府维护社会利益平衡和各阶层融合是一个重大考验。认真倾听各阶层呼声,依法保护社会各阶层利益,为各阶层利益诉求寻找出路,实现各阶层利益最大公约数,仍是政府有关部门的职责所在。如果不能妥善处理各阶层利益关系,就有可能在矛盾频发的转型期造成社会阶层裂痕,这将成为全社会不能承受之重。
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发表于 2016-11-17 18:01 | 显示全部楼层
根本问题是交的税用到哪里去了。
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