玉溪街道“四个强化”狠抓信访维稳工作成效显著

打怪兽的人

玉溪街道近年来通过转变观念，解放思想，始终坚持发展为第一要务，稳定为第一责任的工作理念，建立完善了信访工作责任制和追究制，认真按照《信访条例》的规定，积极探索信访稳定工作机制，认真落实信访稳定工作各项措施，坚持一手抓排查化解，一手抓稳控管理，妥善解决了一批群众反映的问题，辖区信访总量逐年下降，确保了干群关系明显改善，社会大局持续稳定。

一、强化领导，切实精心组织。

为使街道的信访稳定工作得以有序开展，稳步推进，街道党工委、办事处坚持召开领导班子专题会，统一思想，提高认识，分析形势，研究对策。对重点案件实行包案化解工作责任制，做到了即抓难点，又抓细节，实行条块结合，上下联动，齐抓共管的常规机制，从而形成了强有力的合力，确保每天都有领导接待来访群众，为信访工作顺利开展提供了坚强的组织保障。

二、强化宣传，提升守法意识

街道充分采用宣传橱窗、社区板报、居民小组座谈会、网格员入户宣传等多种形式宣传法律法规、国家惠民政策以及《信访条例》等。通过宣传法律法规、信访、惠民等政策，引导了群众依法信访。对个别缠访、闹访、非访人员进行了训诫谈话，提升了市民法律意识，畅通了信访渠道，规范了信访秩序。

三、强化机制，力促稳控化解

为做好信访稳定工作，玉溪街道党工委、办事处始终坚持以“化解”和“稳控”为工作重点。加大对交办信访件的处理力度，做好“化解”和“稳控”工作。由街道分管领导牵头，协同其他相关股室在第一时间与信访人取得联系，了解矛盾的起因，认真分析，研究对策，充分利用人民调解工作机制抓矛盾纠纷“化解”和对重点人员的“稳控”工作。

一是健全矛盾纠纷预警机制，形成三级预警网络。街道矛盾纠纷“大调解”协调中心作为第一级网络指导以社区调处中心组成的第二级网络，各居民小组长作为第三级网络，由社区调处中心指导。二是健全检查考评机制，落实矛盾纠纷调处首问责任制。街道矛盾纠纷“大调解”协调中心明确了考核范围、内容、评分标准，把大调解的各项指标进行细化分解，进行量化考评考核。街道对所属各股室及社区实行首问责任制，对来访群众做到了热情接待、主动受理，及时转交相关股室、社区调处，有效的避免了小事拖大，大事拖炸的事件发生，切实防止了矛盾激化，真正做到了小事不出社区，大事不出街道。三是健全领导包案制度，落实稳控化解责任。街道根据不同诉求分门别类，特别是久拖未决以及在街道权限之外的问题实行包案处理，对于重点群体、重点人员、难点问题按照党政领导职责分工，要一包到底，亲自处理，直至息诉停访。

四、强化落实，突出攻坚破难

任务定了，落实是关键，在工作中，我们结合实际，以“解决问题”为目标，深入开展“攻坚破难”专项行动，对一般性矛盾纠纷，排查一起调处一起，就近就快调处化解，对一些信访老大难问题摆在首要位置，在政策和法律规定的范围内因案施策，灵活运用多种方法，使街道的老大难信访问题得以化解和处理。如临江11社谢某因征地拆迁封户和分房时家庭人数发生变化，导致分房分歧，经区信访局多次调解，谢某始终不服，多次到省进京上访。由于谢某的问题时间跨度大，调查难度大，且其家庭经济困难，经街道多次协调，经他本人同意，最终在政策范围内给予谢某一定困难救助，谢某对此表示理解，并承诺从此停访息诉。至此，谢某的问题得到圆满解决。再如新华路社区伍某和卢某矛盾纠纷，伍某违章搭建，造成大量雨水淋入卢某家中的墙壁上， 卢某担心因此会在汛期发生墙体垮塌。卢某随直接进京上访，街道得知后，迅速组织力量主动邀请双方进行依法调解，经多次调解，伍某最终同意对卢某进行经济赔偿，卢某的问题得到了妥善解决，表示停访息诉。

玉溪街道坚持以最快的速度、最强的措施、最实的目标、最严的纪律，切实把问题解决在基层。认真解决群众急难怨盼，仅2015年1月至5月，辖区共办理信访件21件，其中上级交办件18件，接待群众来访3件，涉及5人次，较去年同期下降21%。2015年以来未发生集访和群访案件，信访总量呈现大幅度下降趋势。

玉溪街道将进一步确保不发生重大群体性事件和恶性上访案件，努力为建设“平安中区”多作贡献。