火车一响黄金万两 全民高铁抢到嗨!
每日看点 2015-05-18
今天,在中国广袤大地,高铁的开通,不仅意味着人们出行方式的变革,更被沿线一些地区看做发展命运的转变,大到城市区域的逼格蹭蹭涨,小到家庭个人的拆迁搬房、小康致富。
也正因为如此的直接利益刺激,围绕高铁走线、设站而展开的“争路运动”在一些地方仍不断发生。
报道称,近日四川邻水民众聚集游行,要求城际铁路过境,这引起了媒体的集体关注,当地政府部门也及时站出来发声。同时对高铁的期待不单单是邻水的民众。
近期,同处湖北的荆州、荆门两市的关系有些紧张,这对兄弟城市间暗自爆发了民间“高铁争夺战”。
像这样为争夺高铁“反目”的“邻居”还有十堰和襄樊、河南的邓州和新野等。沪昆高铁规划制定时,湖南省邵阳市争取在市区设站,但在和相邻的娄底市的竞争中处在了下风,于是出现了奇怪的现象:十万邵阳群众高喊“争不到高铁,书记、市长下课”,为此不少政府官员“舍身拼命”。
火车一响,黄金万两。对于很多地方的民众,高铁意味着便捷的交通;对于开发商,高铁就等于更高的房价;对于地方政府,高铁代表着政绩……就此而言,所谓“高铁争夺战”,实际上就是地方发展机会的争夺战。
争路花样百出
当一条高铁规划修建后,高铁线路怎么走,站点设在哪,成为很多地方关注与争夺的焦点。
官民齐上,内外联动,花样频出,争路运动在一些地方蔓延......
花样一:四处公关,广拜菩萨
高铁走线设站,往往要进行规划设计、行政决策,各地政府往往利用一切机会向上级部门或规划设计单位争取支持,要么打“悲情牌”,要么打“优势牌”……
一些地方广泛调动各种人脉资源,拜会知名乡友,奔走斡旋,推动调整高铁规划。
报道显示,中部地区一位市委书记利用在京参加全国两会的机会,带领市相关部门及县区负责人,拜访国家发改委等,请求调整郑渝高铁规划,将这个市纳入路经站点建设。
花样二:群众施压,官员“拼命”
沪昆高速铁路东起上海,途径浙江、江西、湖南,西至云南昆明,是一条正在建设中的高铁干线,连接华东、华中和西南地区。
湖南邵阳地处湘中,历史上,湘黔、枝柳铁路均绕邵阳而过,交通区位条件急剧变差,成为湖南发展相对滞后地区之一。
沪昆高铁规划制定时,湖南省邵阳市争取在市区设站,但在和相邻的娄底市的竞争中处在了下风,于是出现了许多现象:十万邵阳群众高喊“争不到高铁,书记、市长下课”;小孩住院不去照顾,自己生病顾不上就医,过家门而不入……不少政府官员“舍身拼命”。
“那时市委常委会议天天开,我们每次都列席听取,会议到晚上十一、十二点散会,我们再通宵达旦继续撰写文件、整编资料。”邵阳一位曾参与“争路运动”的官员回忆说。
花样三:近邻反目,唇枪舌战
为让高铁“落户”,“舆论战”往往在相邻县市间激烈展开。
某地民间改编“变身蜡烛燃烧自己,只为高铁你”的歌曲,将贴着标语的宣传车开进田间地头;相邻市县在外地工作的同胞,则拉起横幅声援家乡“争夺高铁”,部门官网连连发文,阐述铁路从当地经过的自身优势和政策依据。
那些经典民间“高铁争夺战”
“高铁争夺战”,或谓之“争路运动”,远不自今日始。2009年,郑万高铁规划刚刚提出时,第一场博弈就是在湖北十堰和襄樊(现襄阳)之间展开。
十堰vs襄阳
在2009年全国“两会”上,时任十堰市委书记为争取提出专门建议。襄阳不甘落后,随后在当地媒体的发声回应。
两地的斗争持续到2014年10月,国家发改委最终批复,襄阳胜出。
新野vs邓州
2014年9月起,河南的新野、邓州两地民间先后发声,要求郑万高速铁路襄阳到南阳段在自己家乡设站。随后,两个城市的民间团体在全国发起“保路活动”。邓州和新野两地民间保路运动的形式创意百出,不甘落后。
2015年4月20日,结论揭晓,邓州与新野境内车站之争,邓州胜出。
荆州vs荆门
2015年3月28日、29日,荆州率先组织了万人签名活动。其中活动口号被网友赞:“没有高铁,城镇就是散落的珍珠;通了高铁,城镇就是项链上的珍珠!”4月12日上午,荆门发起万名市民参与的保路活动。
据湖北省委在人民网地方领导回复:初定方案为,荆门设站。荆门胜出!
高铁投资的盲目博弈
尽管民间的高铁争夺战发展到一定程度,都难免带有情绪化色彩,但其积极意义无论如何都不能完全抹杀。正是在各地舆论唇枪舌剑的这种表面的“紧张”之中,人们看到自由表达诉求的时代特色,高铁的规划和建设原就是公共话题,是众人之事,博弈实乃理之固然。讨论也好,争吵也罢,只要不走向极端,未尝不可以视为喜剧,而参与其中,对培育基层民众的公共意识也未必无益。
其实还有一个不容忽视的事实,就是不是所有地区都适合建高铁站,一些人口少、经济弱的地区高铁项目几十年也收不回成本,得不偿失,但地方政府会把争夺到高铁项目作为政绩,一些地方民众也认为‘会叫的孩子有奶喝’,所以争路现象越来越多。甚至由于地方的任意“搅局”,许多站点最终设置并不科学,造成了资源的浪费。
随口一说
现在的高铁大跃进,似乎乱了章法:用的是纳税人的钱,不惜成本和代价,却既不用考虑投资风险,也不用考虑公共服务,当地政府上游一幕幕“爱哭的孩子有奶吃”剧目。如果缺少公开透明、科学公正的规则,高铁延伸之处可能只变成少数人名利双收的“面子工程”和少数利益集团的“腐败型投资”。
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