关于什邡市交通运输局私自调查篡改
中标结果的过程汇报
领导您好：
我们是新疆交通建设（集团）有限责任公司(下称我公司)，通过网上报名参与投标的广青公路什邡至青牛沱恢复重建工程(第一、二标段) (下称该工程)。2011年9月26日正式开标，通过专家评审，我公司两个标段均获得第一中标候选人资格， “四川金宏源建设实业有限公司” 两个标段均获得第二名，第三名两个标段分别由“河南中原路桥建设（集团）有限公司”和“山东泰华路桥工程有限公司”获得，9月28日相关网站对投标结果进行了公示，公示期满时间为10月11日。具体评标结果情况见下表：
在网上公示的第16天（含国庆大假7天），即10月14日上午，我公司接到什邡市交通运输局通知，称有“安徽三建工程有限公司”对我公司第一标段投标情况提出异议，称我公司标书中安全人员配置过少，不符合要求。
在了解上述情况后，我公司10月14日下午派人前往什邡市交通运输局了解情况，当时接待我们的是局党委副书记王立，得到的答复是：“有投诉，已经受理。”我公司提出按投诉受理原则，投诉人应为本次投标相关的利害关系人方有资格进行投诉，而“安徽三建工程有限公司” 参与投标的是二标段，却投诉我司的第一标段，其公司已经不是该标段的投标人，无论投诉结果如何都与其无关，这种投诉行为很有可能是与第二或第三中标候选人的利益合作，即串标行为，应不予受理。王立当时未做表态，并当场将我公司的标书拿出来指出投诉的内容是我公司只配备了一名安全人员，并要我公司人员签字确认，要废我公司的标，我司人员没同意，并拒绝签字。王立表示：不管签与不签，均要做废标处理。后来了解到，“安徽三建工程有限公司” 投诉后的第二天给相关部门已经作出了声明：其根本就没有进行过投诉，是有公司或个人假冒安徽三建名义，私刻其公司印章进行非法投诉。既然投诉已不合法并不存在，交通局不去追究私刻公章进行非法投诉一方的责任，却紧紧抓住投诉理由继续深究，其目的只有一个，使我公司废标，让第二名和第三名代替我公司中取该工程。
我公司根据招标文件得要求编制投标文件，并配备相关的人员和设备，本次招标文件并没有哪条哪款规定，安全员必须配备两名及两名以上的人员，这一点评标专家也通过资格审查是合格的，实质上是响应了招标文件的要求，是合格的投标单位。
对于什邡市交通运输局私自调查并取消我司中标资格，有以下几点理由申诉：
一、什邡市交通局受理无利害关系人的投诉，受理串标公司的投诉，通过否定评标结果来取消我为第一中标候选人的资格，从而人为更改了中标结果。这样做违反国家法规，践踏法律尊严，有损政府形象，不利安定和谐。
首先，“安徽三建工程有限公司”，参与投标的是二标段，却投诉我公司的第一标段，且不是中标候选人，第一标段已经和本项目无利害关系。由于已经声明有人私刻其公司印章进行非法投诉，按照国家规定其投诉应不予受理，而交通局居然受理了他的投诉；其次，据局党委副书记王立讲，虽然安徽三建拆诉了（不应叫拆诉，是根本没人投诉），但问题依然存在，其他部门不调查，交通局这边仍要调查，直至废除我司的标。按照王立介绍的情况，是中标公示后最后一天，在交通局定标会上，按照招标文件要求和国家相关规定，同时排名第一时，以最利于节约国家投资为原则，选我司作为第一标段中标人后，才有人在会上告知有投诉，定标会因此结束，定标结果不算。
二、邡市交通局对非法证据来源采取放纵和不做为的态度，损害政府公信力。
且各投标单位的投标资料是不对外公布的，只公布前三名中标候选单位名称。首投标内容属于高度商业机密，而此次投标中，竟然出现其他公司知道我司的标书内容，分明是有人泄密，使我司权益受到严重侵犯，对此，交通局和招标办不仅不依法保护我方权益，反而助纣为虐，甘当帮凶，令人愤慨。其次，对这种私刻公章进行非法投诉的行为交通局和招标办不但不予追究，反而统统采用，这样的行为耐人寻味。
非法投诉方如何能准确获取我司的投标信息，更有交通局受理这样的投诉为何不质疑信息来源；以及与中标候选人第二、三名的串标嫌疑？因为从法律角度看，如果通过不法渠道或方式获得的证据（如收买、拷问等），应不予采用。
什邡市交通局调查期间，明显偏心，极力搜集对我方不利的证据，而对我方提出的事实情况则不予理采，不予考证，仅凭莫须有的投诉而得出的伪结论，仅从交通局的做法来看，太片面太简单，带有倾向性，直接对我方不利，其行为直接偏向非法投诉方，有利于排名第二三名的单位。
什邡市交通局用一个可以弥补的小瑕疵为借口来改变一个通过耗费大量人、财、物而得来的公平竞争结果，况且它对招投标过程的公正性并无任何影响，为什么要以此来改变投标结果呢？这样的行为无异于人为指定中标单位，践踏了公平公正的原则。
三、什邡市交通局的裁定，损害了国家利益，践踏了公平竞争的市场原则。
按照正常程序应由我公司中取第一标段，中标金额8009．1183万元，由“四川金宏源建设实业有限公司”中取第二标段，中标金额5838.3029万元，合计中标金额13847.4212万元。现在德阳市招标办的裁定我公司为废标后，由第二名 “四川金宏源建设实业有限公司” 中取第一标段，中标金额8385.1772万元，由第三名“山东泰华路桥工程有限公司”中取第二标段，中标金额6007.8144万元，合计中标金额14392.9916万元， 与原来相比增加国家灾后重建资金545.5704万元。“新疆交通建设（集团）有限责任公司”在中标候选人中是实力、资信、业绩最强的公司，市交通局的裁判结果，分明是舍优求劣，舍物美价廉而求其次，完全与市场经济规律相悖，他们为什么会做出一个小学生都不会做出的荒谬决定？一定有其不可告人的动机。
四、什邡市交通局屡屡查找我公司的标书问题，并要我司签字确认，其动机不纯
11月3日，什邡市交通局电话通知我单位项目经理和授权委托人到交通局接受有关标书问题的质询调查，我司与11月4日上午9点我公司组织项目经理和授权委托人到什邡接受调查。会议由交通局局党委副书记王立主持，法规科科长等4人参加，我公司相关人员列席接受询问。王立提出，先前安徽三建的投诉不成立，安全员问题不影响投标的公正性和实质性需求，不作为废标的原因，本次会议不谈这问题。他提出根据他们调查，我公司标书中有两位人员没有进行入川登记，不能参与施工活动，不符合有关规定，要求我们签字确认作废标处理并确认只有这一个问题了。
我公司提出，既然先前的安全员问题已不是问题了，为什么交通局方面频频查找标书问题，用意何在，是否就是非要费除新疆交建公司的中标资格，让第二、三名中标。并且在交通局向向发改局作出取消我公司中标资格时的报告后第二天，即10月26日，通知第二名“四川金宏源建设实业有限公司”进场搭建门架、牌坊等公示牌，误导民众以为金宏源中标了，已经开始进场施工了（王立解释说是交通局为了开工典礼的需要花钱雇请金宏源公司搭建的）。我公司并提出，按照相关投诉处理办法接受调查质询时，应该由招标监督单位提出，不应由业主和交通管理部门单方面进行调查质询，我公司不接受此次质询，并拒绝签字确认。后来我公司核对投标文件，王立等提出的问题，根本就不存在，不知他们是基于哪方面的原因屡屡查找我公司的标书问题，单方面电话通知我们去交通局接受调查取证，而不是书面通知，他们要求我们签字确认，其动机本身就不纯，是“欲加之罪，何患无辞”。
综上所述，什邡市交通局的做法，没有做到“以事实为基础，以法律为准绳”，既不符合招投标有关法律法规，又不符合情理，并强烈要求授予我公司中标通知书！！
我公司是正规的国家公路施工壹级企业，工作认真严谨，是国内公路施工的龙头之一，业绩也决非其它候选单位可比。我公司恳请各级领导调查此事，以维护市场公平环境，给我司以满意的结论，我司必将以更多力量投入对社会的贡献中。
此致
敬礼
新疆交通建设（集团）有限责任公司
2011年11月6日
[复制链接]
本贴仅代表作者观点，与麻辣社区立场无关。
客户端下载
发表于 2011-11-7 23:09
