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恩阳一公墓曝18.78万元“天价” 市民调侃“死不起”！
白川东 巴中舆论场 昨天
近日，巴中市恩阳区陈先生向四川在线爆料平台（0827——5188332）爆料，“恩阳区金顶山的公墓价格高得太离谱，一个不足2平米的公墓，竟然要价18.78万，算下来单价超过9万一平米，是当地房价的近20倍，堪称‘天价’，如果换算一下，一个墓穴的钱可以在恩阳主城区买半套住房”。
一个不足2平米的墓穴能卖到18.78万？
这样的“天价墓穴”是否合规？
公墓尚未竣工就开卖：
天价墓区犹如“荒草地"
11月27日，带着疑惑，记者来到位于恩阳区古稀村的金顶山公墓。整个墓区还是泥泞的土路，四周长也满杂草，几栋管理用房和附属设施也尚未竣工，但部分墓葬区域已有逝者入葬。据周围村民介绍，这个陵园最早安排的拆迁墓穴，2018年左右开始对外销售，价格也是坡坡价，其中有一个叫月亮弯里，有两三百个墓位，一个墓就要18.78万。
“看嘛，那就是18.78万一个的墓，说是风水好得很，所以卖得起价”，在当地村民的带领下，记者看到了所谓的“天价墓穴”，这是一个满地荒草的区域，葬了2座墓，尺寸统一为1.43平米左右，除了常规的墓碑，石雕等，还摆放了2个小石狮，看上去有些荒凉。
这样的操作是否合理？经查询，川民函【2015】504号《四川省民政厅关于同意兴建巴中市恩阳区金顶山公墓的批复》第三条明确，公墓（塔陵）建成后，要及时报经省民政厅依法验收合格并取得《四川省社会公共墓地（塔陵）证书》、依法办理相关登记手续后才能凭丧主提供的死亡证明或火化证明依法对外销售。未经省民政厅验收和办理相关登记手续之前不得对外销售墓穴。同时，第二条和第四条也明确，墓体高度离地面不得超过50厘米，墓碑高度离地面不得超过1米，单、双人墓地占地面积不得超过1平方米，在经营服务中，要主动承担社会公益性公墓职责。恩阳区民政局作为殡葬事业主管行政机关，要依法履行监督监管职责，确保社会公共墓地依法经营销售。
然而， 当记者询问该公墓管理方——巴中市恩阳区陵园管理所所长王文丁和工作人员杨波，金顶山公墓是否报经省民政厅验收合格并取得《四川省社会公共墓地（塔陵）证书》时，他们均称，目前金顶山公墓尚未竣工验收，自然也未取得相应手续，“因为缺钱，所以一边卖墓地，一边搞建设”。对于目前园区数百个墓穴面积超标、上百个墓碑高度超标等事情，对方未做回复。
部分公墓卖出“天价”？
陵园方自称主要是位置、风水
金顶山公墓公开对外宣传栏介绍，金顶山公墓始建于2014年，占地216.56亩，自然林130亩，公墓系龙门山脉支脉，是一块能让逝去的故人安息的净土，是恩阳区唯一一家经四川省民政厅批准的永久性合法公墓。其中墓型价位展示区分14个墓型，墓型从西式艺术到中式精雕，再到大众经济墓，价格也从“协商”到数万，再到几千不等，而对外卖价为18.78万一个的艺术墓仅排在第四位。
“我们现在最贵的墓卖的是18.78万一个”，虽然金顶山公墓对外宣传栏上没有明确标明园区的艺术墓的价格，但恩阳陵园管理所工作人员均称，目前金顶山公墓最贵的墓在玉兰园，18.78万一个，面积差不多2个平米左右，一共有两三百个，“2019年年初，已经对外卖出了2个，协商一般也就少一万块钱左右”。
为何这个区域的墓能卖出这么高的价钱？
恩阳区陵园管理所所长称，“你也晓得，中国人都还是有一些传统习俗，讲究地形，比如风水位置，那个地方地理位置、加上绿化、过道都不一样，但主要还是位置、风水”。
“整个公墓一个园区一个价，目前有18万的，玉兰园A区，现在才把基础整起，还有卖11万左右的80个左右，基本上各个价位都有，要让穷人、富人都能消费得起，也都能满足”，据陵园工作人员介绍，金顶山公墓是国家只给政策，又没有投入，自负盈亏，前期投入都是贷款，从金融公司借，总投资在五六千万左右”，目前，整个公墓的收入支出都归财政，用了多少，用到哪里去了，接受国家纪检监察，而且也会开票，做登记。
对于墓穴售卖价格中面积、墓碑质量、位置各占的比例，比如18.78万墓穴价格是如何组成的？对方称，“这是商业机密”。同时他也表示，整个墓地根据占地面积、石材，雕刻工艺区分，不同位置、不同面积、不同墓型价格都不同，2018年物价局给我们核实，58000就是最高指导价，其余就是协商价，“这个协商价就是对方愿意买就买、不愿意买就算了，市场原则”。
对于群众反映，可否在这个位置好的月亮湾选择普通石材，对方明确表示“在那个区域，不要这个石材不行，因为墓区都是统一规划打造，除非在艺术园区，可以自己设计、艺术化处理”。
政府指导最高价仅为5.8万，
为何实际卖价还会这么贵？
据2018年，恩阳区发改委发布的【2018】53号文件《金顶山公墓墓穴收费项目及标准政府指导价目表》明确，金顶山公墓3个类型12种墓穴指导价从1600元到58000元不等，该文件从2018年9月15日起试行。但实际操作上，金顶山公墓并未对外展示销售3种低价经济型墓地，而是增加展示了5种“高档墓型”，价位统一为“协商”。
同时，恩阳区发改委《关于对金顶山公墓试行期间墓穴临时收费标准及相关事宜的批复》明确，要搞好收费公示工作明确，要认真执行收费公示制度，在服务场所显著位置公布服务项目、收费标准、文件依据、减免政策、举报电话、服务流程和服务规范等内容，广泛接受社会监督。自觉接受相关职能部门的监督和检查。其中明确公益性公墓收费标准在成本监审或成本调查的基础上，按照“合理补偿成本、适当盈利和保持区城内公墓价格基本稳定”的原则制定，可按经济型、大中型、个性型进行分类。其中，金顶山公墓墓穴收费项目及标准政府指导价目表，就是实行公益性公墓价格指导。
而当记者询问18.7万的墓穴收费标准和文件是否有依据时，对方称，金顶山公墓属于带公益性质的经营性公墓，收费实行市场调节，政府指导价上没有标注这类墓，我们当然都进行协商。
“政府指导价范围之内的墓按照指导价销售，政府指导范围之外的墓都是协商价”，对于这样的操作，陈先生并不认可，他觉得政府既然出有指导价，就应该按照指导价来操作，“不能说政府指导价没有出，就可以漫天要价，想要多少就多少，同时，即使是经营性公墓，也应该把具体价格构成和文件依据展示出来，不能以“商业机密”搪塞过去。
据恩阳区政府网站获悉，2018年恩阳区宣布退出了贫困县的序列，全区当年的GDP为65.96亿元，城镇居民人均可支配收入为30559元，农村居民人均可支配收入为12238元。对于一个刚摆脱贫困一年的小县城，墓价超9万一平米，是否合理？截至发稿前，主管部门恩阳区民政局尚未给出回应，对于监管责任，对方仍推给陵园管理所。
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发表于 2019-11-30 19:12
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