向四川省南充市公安局申诉书

金子金

南充市公安局：
申诉人：金维建，男，汉族，住阆中市七里办事处白塔村三组，身份证号码：512930195403250015，联系电话：15309070510、13708079331（成都）。
申诉人在阆中市七里办事处辖区内的七里大道与塔山路交汇处有一幢三层建筑的房屋，面积380余平方米，于2015年9月8日深夜被不明身份的人用挖掘机挖掉，申请人当即报110，阆中市公安局未出警。申诉人认为，行为人的行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第275条之规定，涉嫌故意毁坏财物罪。但阆中公安却一直拒绝立案，也不向申请人送达不予立案通知书，在申请人多次不断找阆中市公安局有关领导的情况下，2015年10月15日，阆中市公安局正式口头通知申请人，一、对申诉人控告的犯罪事实不立案，二、不向申诉人送达不予立案通知书。
申诉人认为，阆中市公安局的作法是错误的。《中华人民共和国刑事诉讼法》第108条第2款规定：“被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报”。因此，申诉人有权向阆中市公安局报案。《公安机关办理刑事案件程序规定》第175条第2款规定：“对有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应制作不予立案通知书，并在三日内送达控告人”。第176条规定了控告人对不予立案决定不服的救济途径。阆中市公安局既不立案，又不向申诉人送达不予立案通知书，违反了上述规定，使申诉人无法依第176条的规定寻求救济，也无法向人民检察院申请立案监督，同样不能向人民法院提起自诉（根据《四川省高级人民法院关于刑法部分条款数额执行标准和情节认定标准的意见》第四十一条的规定：刑法第二百七十五条规定的“数额较大”，是指毁坏的财物价值在5000元以上的;“数额巨大”，是指毁坏的财物价值在5万元以上的。依最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国刑事诉讼法＞的解释》第一条第三项，这类案件自诉的条件是要有证据证明曾经提出控告，而公安机关或人民检察院不予追究被告人刑事责任）。
为了申诉人的合法权利，特向贵局申诉，请求南充市公安局向申诉人出具立案通知或不予立案通知书，不然，申请人将向上级公安机关申诉。

申诉人：金维建
                     2015年10月16日

金子金

房屋被毁，阆中市公安局不立案，110不出警，公安局给百姓的救济渠道都不给，是人民警察吗？串通黑社会！

金子金

阆中七里派出所王所长：9月8日晚我的房屋被不明坏份子毁灭。我三次报110，亲自到派出所报案，还给你电话联系过，有通话记录为证，公安未出警仍不立案，我不服，会向上级公安申诉并向媒体反映。阆中市公安局给百姓救济权都不给吗？

金子金

为维护法律的尊严和合法权益不受侵害…

金子金

强化对监督者的再监督。

金子金

    我们把拆迁中遭到政府强拆分两种情况，一是有确切的证据证明实施强拆的主体是行政机关;二是不幸被强拆虽然知道是当地政府所为，但是由于各种原因没有证据证明。对于前者直接对违法强拆行为提起复议或者诉讼追责即可，对于后者就让被拆迁人抓狂了，想走法律维权，但不知到强拆的责任主体，这种情况就需要公安机关的介入来确定强拆的责任主体。所以关键点是被拆人一旦房屋被强拆应马上报警，即使强拆现场出现了警察的身影，不要太多想报警之后公安机关会怎么样处理那是后话。怎么报警这个就不用多说了，在这律师建议拨打报警电话来报警，这样就可以最简单地留下您的报警记录，为接下来的维权提证据支持。

金子金

公安还没纠错。

金子金

有错不纠，死不认错

金子金

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金子金

为申诉人的权力，向贵局申诉，请求南充市公安局向申诉人出具立案通知书。

金子金

南充市公安局受理申诉后向阆中公安局纪委调查后，向南充市公安局纪委回复了，没给申诉人回复！

金子金

公安机经常釆取不作为的方式，不履行法定职责，致使被拆人的合法权利迟迟得不到保护。

金子金

中纪委发话:政府强制拆迁可构成犯罪!
2015-12-21 反腐网
中央纪委监察部通知：进一步规范征地拆迁行为 ，集体土地上房屋拆迁参照《国有土地上房屋征收和补偿条例》的规定，政府不得实施强制拆迁！近日，中央纪委、监察部发出通知，要求各级纪检监察机关按照十七届中央纪委第六次全会部署，切实加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查，坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为，维护人民群众切身利益，促进科学发展和社会和谐稳定。　　

金子金

中纪委发话:政府强制拆迁可构成犯罪!
2015-12-21反腐网
中央纪委监察部通知：进一步规范征地拆迁行为，集体土地上房屋拆迁参照《国有土地上房屋征收和补偿条例》的规定，政府不得实施强制拆迁！近日，中央纪委、监察部发出通知，要求各级纪检监察机关按照十七届中央纪委第六次全会部署，切实加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查，坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为，维护人民群众切身利益，促进科学发展和社会和谐稳定。　　

通知指出，国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》是规范国有土地上房屋征收与补偿的基础性法规。各级纪检监察机关要加强《条例》贯彻执行情况的监督检查，督促各地及有关部门按照规定的征收范围、补偿标准和征收程序，依法征收、公平补偿。督促地方政府及有关部门认真清理现行规章制度和规范性文件，该废止的予以废止，该修订的抓紧修订，该配套完善的尽快配套完善。


《条例》颁布前已经作出行政强制拆迁决定但尚未组织实施的项目，不得再组织实施，要依法由人民法院裁定是否强制执行。通知要求，要督促有关地方政府和部门进一步建立健全有关政策规定，认真做好农村集体土地征收和房屋拆迁工作，妥善解决好被征地拆迁农民的居住问题。农民房屋拆迁要按照建筑重置成本补偿，宅基地征收按当地规定的征地标准补偿，被征地拆迁农户所得拆迁补偿以及政府补贴，要能够保障其选购合理居住水平的房屋。


要督促建立与当地经济发展水平相适应、收入增长幅度相协调的补偿标准动态调整机制，并认真加以执行。在《土地管理法》等法律法规作出修订之前，集体土地上房屋拆迁，要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行。通知强调，要督促地方政府及有关部门深入贯彻落实以人为本、执政为民的要求，畅通被征地拆迁群众反映问题、表达诉求的渠道，广泛听取群众意见，妥善解决群众的合理诉求，紧紧依靠群众的支持和参与开展征地拆迁。


要强化责任落实，督促地方政府和有关部门依法履行职责，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，及时解决苗头性、倾向性问题，防止矛盾纠纷积累激化。要及时总结依法拆迁、“阳光”拆迁、和谐拆迁的好经验、好做法，组织力量进行宣传报道；对群众反映强烈的突出问题和突发性事件，依法妥善处置，及时回应社会关切。通知要求，切实加大查办违法违规强制征地拆迁案件力度，重点查处采取中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使搬迁行为，采取暴力、威胁手段或突击、“株连”等方式强制征地拆迁行为，以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布后仍然组织实施行政强制拆迁等问题。


对有令不行、有禁不止的，违规动用警力参与征地拆迁的，因工作不力、简单粗暴、失职渎职引发恶性事件和群体性事件的，对违法违规征地拆迁行为不制止、隐瞒不报、压案不查的，要严肃追究有关领导人员的责任。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。对征地拆迁中官商勾结、权钱交易的，要发现一起、查处一起，绝不姑息。

金子金

法制日报电2015年11月6日，公安部印发了《公安部关于改革完善受案立案制度的意见》（公通字〔2015〕32号），全文如下：

公安部关于改革完善受案立案制度的意见

为有效解决受案立案工作中存在的突出问题，依法惩治违法犯罪活动，切实维护人民群众合法权益，结合公安工作实际，现就改革完善公安机关受案立案制度提出如下意见。

一、任务目标和基本原则

（一）任务目标

认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，着眼建设法治公安目标，进一步规范受案立案工作流程，提高信息化应用水平，强化监督管理，使受案立案工作更加规范、高效、便民、公开，不断提升公安机关执法公信力和人民群众对公安工作的满意度。

（二）基本原则

1.突出问题导向。聚焦人民群众反映强烈的报案不接、接案后不受案不立案、违法受案立案等问题，采取有效措施加以解决，切实提高受案立案工作效能。

2.遵循办案规律。根据公安机关管辖案件范围广、数量多、类型杂、差异大的特点，结合各警种部门案件来源形式、紧急程度等具体情形，健全完善符合办案规律和公安工作实际的受案立案制度。

3.坚持质效并重。既要规范工作流程，提高受案立案质量，保证公安机关依法如实受案立案，也要方便人民群众报案，保障公安机关及时高效制止和惩处违法犯罪，保护人民群众合法权益。

4.强化监督管理。明确受案立案监督主管部门，综合运用事前审核、事中监控、事后纠错、执法质量考评等监督管理手段，通过网上统一管理，全面加强对受案立案工作的流程管控和问题整治。

二、主要内容

（一）规范工作流程

1.健全接报案登记。各省级公安机关依托警务信息综合应用平台，建立完善全省区市统一的接报案、受案立案功能模块。对于群众报案、控告、举报、扭送，违法犯罪嫌疑人投案，以及上级机关交办案件或者其他机关移送的案件，属于公安机关管辖的，各办案警种、部门都必须接受并依照有关规定办理，不得推诿。对于上述接受的案件以及工作中发现的案件，除性质和事实涉及国家秘密的以外，都必须进行网上登记。涉嫌犯罪的，按照刑事案件进行立案审查；涉嫌行政违法的，按照行政案件进行受案审查。群众上门报案的，应当当场进行接报案登记，当场接受证据材料，当场出具接报案回执并告知查询案件进展情况的方式和途径。对明显不属于公安机关职责范围的报案事项，应当立即告知报案人向其他有关主管机关报案。对重复报案、案件正在办理或者已经办结的，应当向报案人作出解释，不再重复接报案登记。

2.及时审查办理。接报案件后，应当立即进行受案立案审查。对于违法犯罪事实清楚的案件，公安机关各办案警种、部门应当即受即立即办，不得推诿拖延。行政案件受案审查期限原则上不超过24小时，疑难复杂案件受案审查期限不超过3日。刑事案件立案审查期限原则上不超过3日；涉嫌犯罪线索需要查证的，立案审查期限不超过7日；重大疑难复杂案件，经县级以上公安机关负责人批准，立案审查期限可以延长至30日。法律、法规、规章等对受案立案审查期限另有规定的，从其规定。决定不予受案立案后又发现新的事实证据，或者发现原认定事实错误，需要追究行政、刑事责任的，应当及时受案立案处理。

金子金

申诉人的权利，特再次申诉

金子金

四川阆中市公安局：
申请人：金维建，男，汉族，住阆中市七里办事处白塔村三组，身份证号码：512930195403250015，联系电话：15309070510、13708079331（成都）。
申请人在阆中市七里办事处辖区内的七里大道与塔山路交汇处有一幢三层建筑的房屋，面积380余平方米，于2015年9月8日深夜被不明身份的人用推土机推掉，申请人当即报110，阆中市公安局未出警。申请人认为，行为人的行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第275条之规定，涉嫌故意毁坏财物罪。但阆中公安却一直拒绝立案，也不向申请人送达不予立案通知书，在申请人多次不断找阆中市公安局有关领导的情况下，2015年10月15日，阆中市公安局正式口头通知申请人，一、对申请人控告的犯罪事实不立案，二、不向申请人送达不予立案通知书。
申请人认为，阆中市公安局的作法是错误的。《中华人民共和国刑事诉讼法》第108条第2款规定：“被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报”。因此，申请人有权向阆中市公安局报案。《公安机关办理刑事案件程序规定》第175条第2款规定：“对有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应制作不予立案通知书，并在三日内送达控告人”。第176条规定了控告人对不予立案决定不服的救济途径。阆中市公安局既不立案，又不向申请人送达不予立案通知书，违反了上述规定，使申请人无法依第176条的规定寻求救济，也无法向人民检察院申请立案监督，同样不能向人民法院提起自诉（根据《四川省高级人民法院关于刑法部分条款数额执行标准和情节认定标准的意见》第四十一条的规定：刑法第二百七十五条规定的“数额较大”，是指毁坏的财物价值在5000元以上的;“数额巨大”，是指毁坏的财物价值在5万元以上的。依最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国刑事诉讼法＞的解释》第一条第三项，这类案件自诉的条件是要有证据证明曾经提出控告，而公安机关或人民检察院不予追究被告人刑事责任）。
根据公安部2015年12月30日改革完善受案立案制的规定，对于报案不接，接案后不登记、不受案、不立案、受案立案后不查处，越权管辖，违法受案立案，插手经济纠纷，以及虚报接报案和受案立案统计数据等违法违纪行为，依照有关规定追究相关领导和直接责任人员的责任。……
为了申请人的合法权利，特再次向贵局申请，请求贵局按规定予以立案，不然申请人将向上级公安机关申诉。

申请人：金维建

金子金

阆中市警方在案尚未调查清楚的情况下，就敢不立案。这办**是什么案子？

金子金

司法改革与你我有关

金子金

申请立案，救济渠道