写在“清退编外人员”令行之后
如果没记错，有关“清退编外人员”话题，应该是发端于疫情清零封控全面放开、解雇零时工“大白”之后，互联网自媒体就七嘴八舌、花样百出地议论开了，是真或是假却终无定论。而最早现身网络的这个话题，似乎应该是“小红书”于2022年2月22日发表的《体制内下岗一一历史上的两次编外人员清退》。原文截图之后，“清退编外人员”话题便如雨后春笋般遍布网络自媒体，蔚为大观。比较有影响力的，笔者认为当数2023年3月29日由“河南|内容评审官-局子里的小新”发表的《清退编制外人员，许多人的铁饭碗不保了！》一文，因其标题中的“铁饭碗不保了”之说，足令体制内或依傍体制的许多人惶恐不安。该文称，哈尔滨打响了清退编外用人的第一枪。3月20日，哈尔滨市委发布消息，市级机关事业单位开展编外用人清理规范工作，简单说就是每年精简不少于本单位编外用人员额的20%，5年内精简完毕，也就是以前的劳务派遣、临时工、合同工等都要被清退！继哈尔滨打响第一枪后，许多地区也开始陆续出台文件政策，开始按比例清退部分编外人员，这个时候许多人开始慌了，很多事业单位的编外人员开始人人自危，生怕自己是第一批被清退而丢了铁饭碗！原文截图该文称，目前我国各类事业单位有100多万个，在编人员有大概3000多万人，编外人员总数约为1500万，编外人数大概占了所有事业单位人员的三分之一，可见编外人员的重要性，那真是一个单位的中流砥柱啊！那么为什么很多地区要下决心清退这些编外人员呢？最重要的一点就是财政紧张，政府没钱，养不了这些人了，想把这部分资金投入到别的更重要的地方。其次就是事业单位人员实在太多了，造成机构太过臃肿，容易产生躺平、贪腐、临时工顶罪等等许多突出问题，严重影响了工作积极性！终于等来了定论的最新消息：昨（2023年4月19日）天，由“网易号”发表来源于“教育姿态侃”的文章《编外人员清退令真的来了！城管、教师会被清退？被辞退有补偿吗？》。该文阐述道，考公、考编成为很多家长对于子女的期望。特别是在山东，考公考编几乎成为每个人的必经之路。有位女性网友在网上发帖说，最近淄博烧烤很火，自己一个年轻女孩也想去，问问淄博的治安怎样，晚上吃烧烤安不安全？结果很多网友都给她留言说，放心来吧，山东人都要考公考编，不可能有人闹事的。虽然只是网络上的梗，但确实是反映了人们对于编制的想法。2023年3月，国务院颁布的《党和国家的机构改革方案》在社会上引发热议。因为《方案》中说明，要精简中央和国家机关各部门5%的人员，难道有编制了也不“香”了吗？其实这是一种误解，所谓的精简并不是绝对地减少，而是进行调剂。如今我国的经济、文化等各方面发展的速度很快，这就要求有相应的部门进行监管，随着时代的进步，一些重点领域也有所不同，进行精简可以调整、加强重点方向的管理，属于结构优化。该文指出，优化后的机构和职能，可以解决人浮于事、效率低下、人员散漫等事业单位常见顽疾。转变职能，侧重科技、金融监管、数据管理、三农相关等重要领域，保障人力支撑。在精简编内人员的同时，对于编外人员也开始了清退。这个编外人员是指国家部门中有一些工作人员采用的是合同制、派遣制等，他们和编内人员一起工作，并不享受编制的福利待遇。比如辅警、城管等行业多是这种情况，教师、护士中间也有。笔者认为，将要被清退的编外人员涵盖面之广、人数之多，匪夷所思，令人心惊。也就是说，尽管清退令下来了，而且多地也已开始精简事业单位和清退编外人员，此举得到广大老百姓的拍手叫好，也证明其顺应民心，利国利民。可是，众多将要被清退的编外人员将被引流到哪里再就业？他们的路在何方？这些问题，也是政府回避不了的民生大计问题，但愿得到妥善解决，方可保持社会稳定。
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