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[原创] 解析南京交通乱----建言南京市政府,南京市纪委

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发表于 2014-6-16 23:09 | 显示全部楼层 |阅读模式
最近,南京市公路运输管理处被知名法律人士郝劲松告上法庭,理由是行政不作为,接着是市纪委书记约谈市交通局和市公安局的纪委书记,要求就交通管理行政不作为进行监督再监督。然后又有市交通局局长、党委书记陈雷登报自责,并承担管理责任。
现回放南京交通管理的乱象,在中央门长途汽车站地区,长期盘踞大大小小的黄牛,公然挂牌拉客,对苏北地区线路定点定线发车,其中挂南京旅游包车牌的大巴达100多辆,如白宫大酒店门口发楚州班,20分钟一趟,另在花溪宾馆门口,多达100多辆私家小轿车拉客发盱眙,在长途汽车东站,更有近200辆私家小轿车拉客发扬州。在上述地段肆虐严重的路线有泗洪、泗阳、沭阳、楚州、淮安、宿迁、扬州、盱眙、连云港、东海、阜宁等等,为此新闻媒体都有过报道,前些年,泗洪班线争客打架,致人重伤被判刑入狱。连云港班线雇凶伤人,致人重伤,至今未判,南京成为全国省会城市中客运乱象的大哥大。
关于以前交通治理情况:
一、   盱眙黑车拉客,被2011年5月30日现代快报报道后,“三个“黄牛”拉出一个地下黑车站”当时仅有20多辆黑车,南京市运管处有承诺无行动,致使做大,至今达150辆以上黑车在经营(这是郝劲松控告运管处现象之一)
二、   违章经营的大巴车,被举报后查处仅按底限罚1000元了事,(简单算例,人均50元,车载50人,得款2500元,罚1000元,还剩1500元),罚后一周内不再查处,其中半数以上不上网公示,美其名曰人性化处罚。
三、   对早晨机关上班前,下午下班后,中午吃饭时间,稽查队则不出动或少出动。
四、   对长期违规经营多次被罚的大巴车,从未吊销过营运证,取缔过线路牌,对集中盘踞拉客的小轿车窝点从未进行清理,反而要求举报人提供车主姓名、司机姓名等无理条件,更有甚者,马路上公开挂牌拉客处距执法车100米左右,竟视而不见,熟视无睹。查处后上网,可全省通报,省运管局核发旅游包车线路时可采取不发、缓发的行政措施,不上网则主动切断了省运管局的监督,这是全省运管行为的唯一特例,上述问题说明了黑车现象是市交通局长期纵容的结果。
乱象解析:
一、        鉴于青奥会临近,为保障进出南京人员安全,更是要出重拳打击这些黑车,坐这些黑车不用任何证件,不需要任何检查就可以自由进出南京,当然也可以带任何违禁物品进出南京,给南京人民,青奥会带来了极大的安全隐患。
二、        问题出在执法,根子源自上层,交通局领导长期重建设工程轻社会管理,只要不出事,宁可不做事,置国家管理法规、法律不顾,放弃领导责任。表现是:罚款不上网,罚款从轻(罚款1000-3000元,仅罚1000元),对连续违法行为不作连续查处,从未对累犯者,吊销经营许可证,道路运输证。
三、        交通管理部门行政不作为,罪不可赦,南京运管处、稽查大队共有200多人,自从费改税后,很多人员处于无事可做的现状,扬州、盱眙小黑车拉客,马鞍山出租车在中华门、火车站组客,是存在于南京的一道黑车风景线,数年来从未组织过有效打击,听之任之。旅游公司经营许可证,大巴车道路运输证由上述部门核发,GPS由上述部门管理,司机的从业资格证由上述部门核发,这些车辆几年盘踞一地组客,定点定线运行,调出GPS视频即可知道,还自欺欺人要别人举报吗?一旦领导追究下来,便以间隔期很长,从轻处罚的,不上网的通报的记录来搪塞,长期以来,对大巴车管理,发证后疏于监督,手中握有违法运输证据,不查处,不追究,有了处罚又不上网,反而从轻、偏袒,对上搪塞领导,对下欺骗媒体、群众,致使黑车做大,违章越来越多。
解决乱象的方法
一、   对交通部门领导要进行责任追究,从轻处罚、不上网的,是谁做决定,谁负责,领导要给予处分。
二、   对查处黑车畏难怕事的,领导要按纪委书记所言“一是要抓紧落实业务整改,从严从重打击“黑车”违法运行问题,有效规范全市客运市场秩序。二是立即启动调查工作,认真查清在“黑车”管理中各职能处室的履职情况,对相关责任人严肃问责。三是对部门履职情况开展倒查追责,依纪依法追究部门“黑车”管理不力的领导责任。四是在“黑车”管理上形成“能者上、庸者下”的用人机制,让有能力、有办法解决问题的人来整治“黑车””。
三、   不追责不利于振奋精神,多干事,干实事不撤职不足以打击欺上瞒下、混岗混日子的歪风邪气,对黑车泛滥地点,要分片分线包干责任到人、到岗。
四、   对长期违章车辆吊销一批许可证,营运证,对违章车辆实施GPS监控能派员上车随访,对出城车辆大巴车,不管本地外地均设岗检查,对举报黑车,违章行为的人员予以物质奖励,
如上执行,可使南京市客运市场秩序井然,旅客出行安全、可靠、舒适,望领导采纳。

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发表于 2014-6-17 13:45 | 显示全部楼层
新闻上是有报道的,好像都没有部门注意这样的新闻吧

发表于 2014-6-17 13:46 | 显示全部楼层
我曾经也是遇到过黑车,好在只是不到家就给我放下了,没有遭受到侵害

发表于 2014-6-17 13:48 | 显示全部楼层
看不清楚形势不行的,运管处你这时候不到位,青奥会来了怎么办?

发表于 2014-6-17 13:55 | 显示全部楼层
利润如此的大,处罚很少,难怪都在开黑车,诱惑呀

发表于 2014-6-17 13:55 | 显示全部楼层
给举报的人一定要奖励的,这样的事情支持。

发表于 2014-6-17 13:56 | 显示全部楼层
很上心,原来还有那么多的黑车在城市中,试问,我们的生活保障怎么能有安宁?

发表于 2014-6-17 13:56 | 显示全部楼层
带来的思考很多,首选是监管的不够,在就是处罚的也不到位
发表于 2014-6-17 13:56 | 显示全部楼层
现在这样的事情看着就是不合理,黑车的畅行咋都没有及时的治理。
发表于 2014-6-17 13:57 | 显示全部楼层
事情的出现到泛滥,管理人员的责任不能没有的,是不是?

发表于 2014-6-17 13:57 | 显示全部楼层
看到黑车给的暴力事件都觉得太可怕了

发表于 2014-6-17 13:57 | 显示全部楼层
市政委真是到位,觉得你们的精神就是公民的最大满足

发表于 2014-6-17 13:58 | 显示全部楼层
这里的环境真差,运管处给的态度也是很让人心寒的

发表于 2014-6-17 13:58 | 显示全部楼层
在很多情况下我们只要都多多的举报,我相信是会有效果的

发表于 2014-6-17 13:59 | 显示全部楼层
看看人家市委的人真是值得夸赞,态度就是亲民

发表于 2014-6-17 13:59 | 显示全部楼层
及时的给整治一下,也会让更多的人给予好评,运管处的工作才能受到认可。

发表于 2014-6-17 13:59 | 显示全部楼层
如果我们的打击力度都跟的上,看看那么多的黑车怎么会出现

发表于 2014-6-17 14:00 | 显示全部楼层
郝劲松举报的好,上告的也好,支持一下

发表于 2014-6-17 14:00 | 显示全部楼层
如果没有郝劲松这样的人举报我相信现在的情况更糟糕的,是吧

发表于 2014-6-17 14:00 | 显示全部楼层
只要更好的打击我相信这样的现象几天就消失了。
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