关于西溪河水环境综合治理相关情况的通报

广安区新闻发言

广安市广安区人民政府

关于西溪河水环境综合治理相关情况的通报

　　水是河流的血液，河里没有水就好比血管里没有血。河流是城市的灵魂，有了河流，城市就有了灵气，就有了美丽的风景，河水清澈、空气清新、环境优雅的滨河景观是每一座城市、每一个市民向往的梦。
　　西溪河从全民水库流经邓小平故居和广安城区汇入渠江，是广安人民的母亲河，是邓小平故里对外展示优美环境形象的重要窗口，是广安这座城市的灵气所在。前些年，随着全民水库网箱养鱼、沿河两岸工矿企业、畜禽养殖以及生活污染的增加，加之5座小水电站筑坝开渠分流引水使西溪河水流涸竭，到了冬季更是河床裸露，污染物堆积，臭气逼人。西溪河水环境的日趋恶化，全民水库水质下降到劣Ⅴ类，严重威胁到广安市城区、岳池县、广安区市民群众的饮水安全，广大市民和库区群众为此反应强烈。广安市、岳池县、广安区党员代表、人大代表、政协委员数年来多次联名提出议案、建议和提案，要求对全民水库和西溪河水环境进行彻底治理，还市民群众一河清水。
　　一、数年来治理全民水库与西溪河水环境的不懈努力
　　2006年，经广安市人民政府批准，全民水库被定为广安市、岳池县、广安区备用水源。2008年，广安市、岳池县、广安区建立市县区联动机制，对全民水库实施饮用水源治理与保护，依法取缔所有网箱养鱼、拦库湾养鱼，对库区疯长泛滥的水葫芦进行了打捞治理。同时，加强对农业农村面源及生活污染治理，实施生态修复，建立健全全民水库水污染治理和饮用水保护长效机制，发动市民群众共同保护全民水库水域环境。经过几年的治理，取得了明显的效果，全民水库水质已由劣Ⅴ类恢复到Ⅲ类水质。
　　2010年2月，四川省人民政府办公厅《关于城镇集中式饮用水水源地保护区划定方案的通知》（川办函〔2010〕26号）正式将全民水库确定为广安市城区、岳池县、广安区枣山片区饮用水源地，明确了全民水库的饮用水水源功能。根据《水法》第二十一条“开发、利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要”的规定，饮用水源是第一排序的水资源利用方式，生态环境用水也应优先兼顾，西溪河其他用水顺序必须相应作出调整。
　　2011年6月，广安市人民政府专题研究广安城区供水问题，决定建设枣山水厂，直接取用全民水库水源，确保城区有安全稳定的水源保障，并下发《研究广安城区供水有关问题的会议纪要》（广安府议〔2011〕31号）予以执行。
　　2012年5月，为保证枣山水厂建成后有充足的、安全的水源，广安市人民政府统筹规划，作出对西溪河开展水环境综合治理的决定，印发了西溪河水环境综合治理实施方案。广安区委、区人大、区政府、区政协四大班子对西溪河水环境综合治理工作高度重视，多次组织专题研究。区人大常委会于2012年6月区人大常委会第六次会议作出了关于进一步加强西溪河水环境综合治理的决定，并于11月组织区人大代表对西溪河水环境综合治理工作进行了视察。区政府制定了西溪河水环境综合治理实施方案，强力启动对西溪河流域工矿企业、畜禽养殖场、城乡生活污染、小水电站的综合治理工作。
　　二、西溪河水环境污染源治理的相关工作
　　（一）场镇污水整理。对西溪河沿河场镇浓溪镇实施污水治理。对浓溪场镇棚户区进行改造，解决棚户区居民粪便直排问题。建设浓溪污水处理厂。
　　（二）畜禽养殖场整治。西溪河沿线25个养殖场全部纳入整治。目前，已关停搬迁23个，2个正加强整改。
　　（三）河面污染整治。按照属地管理、辖区负责的原则，落实了西溪河沿线乡镇（街道）的责任范围，设置拦渣网4片，落实打捞船5只、船员13人。目前，各相关乡镇（街道）已按要求进行河道保洁、打捞河面漂浮物，保证了河道正常水势情况下的水面清洁。
　　（四）农业面源污染整治。加强对西溪河沿岸乡镇农业施用药的指导；将浓溪、龙安、枣山等3个乡镇纳入有机质提升项目范围；同时，对照历年测土配方化验数据，有针对性地开展科学施肥指导，建立控制农业面源污染的长效机制。
　　（五）工矿企业整治。西溪河沿岸的4家工矿企业中浓溪友谊大桥酒厂、浓溪全民酒厂、茂昌塑料制品厂整治工作已完成，环保部门进行了验收采样送检，污水排放达环保标准；渝都酿造有限公司已筹集整改资金，由具备资质的单位设计出符合环保要求的污水处理方案，正着手进一步整改。
　　（六）屠宰场整治。西溪河沿岸的2个屠宰场中，浓溪生猪屠宰场已进行了污水排放整治，建成格栅沉淀池20m3，沉淀池28 m3，沼气池50 m3，沼液沉淀池30 m3，待浓溪污水处理厂建成后，屠宰场污水将统一纳入排污管网进行治污处理；金广生猪定点屠宰场将按规定关闭。
　　（七）垃圾填埋场整治。彻底清除西溪河沿岸1000米范围内垃圾填埋场，重新规划并建成生态垃圾房11个、垃圾箱30个。
　　三、西溪河5座小水电站整治的相关情况
　　（一）整治西溪河5座小水电站是城市发展的必然要求
　　1.优先满足城乡居民安全饮水必须整治西溪河小水电站。目前广安城区饮水由爱众股份公司花园水厂提供，从较低位置的渠江取水，提水扬程高，取水成本大。而且随着上游城市的发展和化工等工矿企业的增多，饮水安全风险也在增大。安全饮水作为人民群众生存最起码的公共利益，党委政府有责任和义务给予保护。建设可完全控制水质安全的饮用水源地关系到广安市城区、岳池县、广安枣山片区广大市民群众的公共安全。西溪河水资源分布不均、枯洪期水量相差较大，从水资源总量管理的角度，在优先满足城乡居民安全饮水需求后，已不能再兼顾下游水电站发电用水。
　　2.建设生态广安必须整治西溪河小水电站。西溪河沿线5座小水电站通过筑坝蓄水，减缓了水流速度，通过开渠分流引水，大幅度减少了河水流量，致使河流在丰水期以外的时间不能实现自我净化，大量污染物沉积在河底，使水质变坏；通过输水渠道分流引水发电人为地造成大部分河床断流、干涸、裸露，周边生态环境日益恶化。党的十八大提出“良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础”，将生态文明建设的重要性提高到崭新高度。西溪河作为广安城市的血脉，为保证市民的公共利益、基本的生态环境，广安市、区作出西溪河沿线小水电站整治的决定，就是在小水电站发电用水与生态用水无法兼顾的情况下，为了广大市民群众的根本利益，保证西溪河正常的生态用水，充分发挥河水流动的自我净化能力，改善河流两岸湿地环境，丰富生物种类，最终达到改善生态人居环境的目的。
　　3.建设美丽广安必须整治西溪河小水电站。建设美丽广安是响应党的十八大“建设美丽中国，实现中华民族永续发展”号召，也是广大市民群众的殷切期盼。西溪河作为广安城市的景观河流，是建设美丽广安的重要内容。广安市委、市政府根据城市资源禀赋，结合城市发展需要，决定恢复万春桥、莲花桥景观瀑布，展现城市灵气，兴建西溪河峡谷公园，改善人居环境，提升城市品味和对外形象。目前，《广安西溪河峡谷公园景观方案设计》已经市政府第21次规划委员会全体会议审查通过，并取得《广安市发展和改革委员会关于广安市西溪河峡谷公园景观工程立项的批复》（广安发改〔2012〕180号），即将进入实施阶段，必须整治西溪河沿线小水电站。
　　4.城市化进程加快必须整治西溪河小水电站。5座小水电站修建时间较早，大都建于上世纪八十年代，当时广安县城市规模小，城区人口较少，西溪河沿岸也不属于城市规划区，小水电站发电用水对城市发展影响不大。但从1992年广安成立地区和1998年建市以来，城市化进程加快，城市建成区不断扩展，城市人口剧增至30万人。西溪河已成为贯穿广安城区的一条生态、景观河流，成为市民居住生活的中心地带，更是群众安全饮水的重要水源地，小水电站发电取水对河道生态环境影响愈来愈严重。西溪河小水电站取水发电的业主利益，与市民水源地饮水安全、河流生态用水、景观用水的公共利益无法兼顾。随着广安的加快发展，国家发改委于2012年已批准广安市作为川渝合作示范区，广安将建成100万人口的中等城市，城市生态环境愈显重要，西溪河作为城市不可多得的公共资源，直接关系到市民的身心健康和幸福指数，整治西溪河5座小水电站完全是城市发展客观形势所迫，是广大市民对宜居环境的由衷之愿。
　　（二）整治西溪河5座小水电站依法开展的相关工作
　　通过整治小水电站，可以逐渐恢复河道截面，增加主体河道水量，恢复河道景观功能，并逐渐恢复河道对污染物的自净功能，增加河流的生态活性。目前，通过整治西溪河5座小水电站，西溪河流域流量明显增加，水环境大为改善，水质显著好转，治理工作得到广大群众的真心拥护。
　　1.科学论证。为摸清全民水库下游西溪河流域水资源承载能力，广安市、区水务局于2012年1月聘请具有水文、水资源调查评价资质的四川省南充水文水资源勘测局进行了水文、水资源调查，编制了《广安市西溪河下游河段水资源调查评价报告》，报告认为：增加枣山水厂、西溪河峡谷公园等公益用水情况下，西溪河下游河段水资源不足，建议调整水资源配置。该报告通过了广安市水务局组织的专家审查，并报请市政府审批，确定西溪河下游河段水资源利用按城乡供水、农业灌溉、生态环境和城市景观用水的顺序予以保障。2012年6月26日，广安市、区水务局组织专家对高桥、平桥、莲花桥、喷水岩、河口5座小水电站取水许可是否延续进行了进一步评估，评估意见认为电站原有准予取水的行政许可所依据的客观情况发生了重大变化，建议不再延续取水许可。
　　2.多形式加强宣传引导。广安市、区相关部门多次召开会议，宣传综合治理西溪河水环境，保障社会公共利益健康发展的紧迫性和重要性，并从法律政策上给予详实宣传解释，重点宣传了《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国行政许可法》、《四川省饮水水源保护条例》等法律法规。同时，与西溪河沿线小水电站业主面对面座谈、进行疏导劝解，引导他们认识到整治西溪河沿线小水电站是公共利益的现实需要，请他们理解、配合、支持。根据相关法律法规，2012年11月16日，广安区人民政府印发《关于整治西溪河沿线小水电站的通告》，明确要求各小水电站在规定时间内停止违法取水发电，并将《通告》送达5个小水电站业主和在城区进行张贴，广泛予以宣传。
　　3.依法作出取水许可不再延续的决定。广安区水务局根据四川省南充水文水资源勘测局编制的《广安市西溪河下游河段水资源调查评价报告》和专家的评估建议，作出了不再延续取水许可的决定。2012年6月29日，区水务局召开西溪河流域小水电站不再延续取水许可通报会，当场书面告知和送达相关小水电站业主，并积极开展解释疏导工作。
　　4. 依法对小水电站资产进行评估。2012年6月，广安区财政局和业主单位一道，按照相关规定在中介机构备选库抽签选取了有电站资产评估资质的评估单位。在公开透明、电站业主全程参与的情况下，抓阄确定各电站的资产评估机构，莲花桥电站、高桥电站当场签字认可；平桥、河口2座电站业主在评估机构进场时，提供了电站资产相关资料。评估单位在业主单位的配合下，按照相关程序于2012年7月底完成了高桥、平桥、莲花桥、河口4座电站的资产评估。只有喷水岩电站业主不同意进行评估。
　　5.周密制定职工安置方案。为妥善安置整治小水电站的职工，区水务局、区人社局等相关部门根据《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等相关法律法规规定，结合实际情况，对西溪河沿线5座小水电站制定了安置方案。为顺利实施安置方案，正督促各业主单位及时兑现职工的经济补偿金和向人社部门缴纳各项社会保险费用，确保把职工安置放在首位。同时，将部分城镇户籍职工纳入户口所在街道办事处开发的公益性岗位，给予优先聘用。鼓励下岗职工参加技能培训，提高就业竞争能力，按规定给予补
　　6.解除电站并网和接管平桥电站供区。12月1日，区政府协调广安电业局和广安爱众股份公司对高桥、喷水岩、平桥、河口电站依法实施解除并网。从解除并网之日起，停止发电上网。组织对小水电站取水口实施堵水措施，对喷水岩、河口电站安装临时照明线路，以便守护厂房。平桥电站直供区居民用电由广安爱众股份公司接管，确保了居民用电不受影响。
　　7.依法与业主协商补偿事宜。根据《行政许可法》第八条“行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法 变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿”的规定，广安区根据评估机构于2012年7月底完成的高桥、莲花桥、平桥、河口4座电站资产评估报告制定了补偿方案。由于喷水岩电站业主坚决不同意，未能进行评估。广安区人民政府组织相关部门及有关乡镇、街道办事处与莲花桥、高桥、河口、平桥、喷水岩5座电站业主多次召开专题会议进行沟通，对业主提出的合理、合法诉求积极进行落实，对业主反映评估存在的问题，及时进行解决。目前，莲花桥电站已签订电站资产补偿协议，高桥、河口、平桥3座电站正在协商中。

                                   2012年12月28日

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把业主反映广安关停小水电的帖子移到麻辣深水区，但是又在广安论坛保留政府的相关情况通报，这是不合理的，为什么怕真相？为什么搞一言堂？真相是掩盖不了的，哪怕你的权势有多大，重庆的教训还不深刻吗？

2010111112113

通报对于电站业主的理由没有回答，政府应该针对性的回答：

对《广安市广安区人民政府

关于西溪河流域水质整治情况的说明》的回复
http://www.mala.cn/thread-5997196-1-1.html

一、对于政府综合治理西溪河，改善西溪河的水环境，我们真心拥护。

1、从个人感情而言，西溪河是我们的母亲河，我家几辈人都住在离河几百米的地方，我是吃这河里的水长大的，要说感情，谁有我们这些喝这条河里水长大的人深？记得以前，河水是可以直接喝的，夏天在河边住的男男女女都在河里洗澡，河里鱼虾成群，以前我们电站关一次水就可以在渠道里捞好几十斤鱼虾，螃蟹到处可见，我们多么希望那不仅仅是过去！

2、从企业效益而言，因为上游废弃物增加，经常堵塞发电的拦污栅，导致无法发电和发电量减少等情况时有发生，到了夏天有些时候，几乎24小时必须派人排污才能维持生产，我们已经投进了大量的人力物力去清除河道垃圾，真希望这样的情况可以早日得到改善！

对于西溪河流域河道污染情况，我们曾经多次通过书面和口头方式向有关政府部门提出，要求政府进行处理，比如环保局修污水管道工程，相关人员将废弃石料直接倒进河道，不予清除，导致河床增高；比如污水管道直接排进河道等。

二、我的小水电站的投产并没有污染西溪河的水环境。

政府要关闭小水电站在生态环境上面主要提出了两点理由：

1、  小水电站通过筑坝蓄水，减缓了水流速度，通过筑坝开渠分流引水，大幅度减少了河水流量，河流在丰水期以外的时间都不能实现自我净化，大量污染物沉积在河底，使水质变坏；

2、  通过输水渠道分流引水发电人为地造成部分河床断流、干涸、裸露，周边生态环境日益恶化。

对于第一个问题，（1）首先请大家到实地来看一下，在离我们水坝的上游100多米的地方，就是政府修建的5米多高的水坝，该坝又高拦截的水域又长，（上面截止到五福桥那道政府修建的接近3米高的水坝为止）我们在下游，我们的水坝只有1米多高，水域又短，只有100多米，如果政府所说的情况属实，请问政府是不是首先应该将上面的两座水坝先炸掉呢？谁都知道水坝越高，拦截的水域越长，污染物沉积就越多，水质就越坏。如果政府修建的又高拦截水域又长的水坝在丰水期以外都可以实现自我净化，在同等水量的情况下，我们一米多高的水坝反而不能够实现自我净化了吗？这是不是只许州官放火，不许百姓点灯？

（2）其次，我们的水坝本来很矮，水坝修建时是向内倾斜而非向外倾斜，并且那里因为地势的原因水流较急，每年洪水季节河水带走了大量的河沙和污染物，就连小石头都会翻坝而出，至于在枯水期，因为河水本来较少，几乎都流进我们在河道内的引水渠内，我们在短短几十米的引水渠内设置了好几道拦污栅，污染物几乎全被我们清理掉了。我们的水坝建成以来已经过了几十年，客观上并无导致河水污染的情况，这最能够说明问题。

对于第二点，我们首先来区分一下情况，

（1）首先在每年丰水期，河水本来就有多的，河水自然翻坝而出这不存在破坏生态规律吧。

（2）每年到了严重的枯水期，河水本来就很少，有时候没水，自然断流也有发生，我们发不了电的情况也时有发生，全国各地的河道内到处可见河床裸露，这本来就是自然规律，又谈何破坏？

(3)再有就是像现在这样，虽然是枯水期，但是还够我们发电用水，眼前政府已经派人用沙包将我们的引水渠的栏坝堵断，河水翻坝而出，大家再到实地看一下，河水又是不是满河坝在流？在本帖前面有一副远景图也可以说明这个问题，河水翻坝后自然归于河道的右边，我们的渠道在左边也在河道内，请问都在河道里就一个左一个右的位置，怎么换个位置流就成了破坏自然生态规律了呢？

我们的水电站存在是否影响了西溪河的水环境，这是电站建成后没有建市前的10多年的实际运行可以证明的，那个时候依然有水坝、水渠，为什么河里有鱼有虾有螃蟹，两岸绿树成荫，河水不发臭，这是沿河两岸人民有目共睹的，那时候的水是如何自然净化的呢？水电国家说它是清洁能源、可再生能源、新能源，不正说明它的存在不污染环境吗？

三、到底是什么污染了西溪河流域的水环境。

既然我们的水电站没有污染西溪河流域的水环境，那是什么原因导致西溪河流域变成现在这个样子呢？我们的水电站修建了几十年了并没有什么改变，唯一变化的就是农村变成了城市，各种工业、畜牧养殖和生活垃圾大量产生，直接排进河道，这才是污染我们母亲河的罪魁祸首。谁不知道山清水秀的地方一般都在穷乡僻壤，难道我们为了环境就不要城市了吗？社会在发展，人类在进步，所以才会根据国情来建设城市，为了我们共同的家园，我们支持政府来合理的整治西溪河，工业、畜牧养殖、生活垃圾等不该排泄进河道的坚决不排泄，如果政府不去治根，想用河水来稀释污水，那永远也不可能达到有鱼有虾的美好画面，毕竟很多的工业垃圾和生活垃圾中都具有含毒的化学成分。

四、对于政府提出的做出不予延发取水许可的依据的荒谬性，我们在本帖中已经全面阐述了相关理由，在此不予累述。（详见附件《广区水政字【2012】4号》的荒谬性）

在此，我们只想说明一点，我们在下游，没有和任何地方发生用水矛盾，我们也没有要求政府来进行补偿，我们用多余的水量来发电，并且水能发电也不消耗水资源，到底错在哪里？为什么政府愿意让多余的水资源白白流失也不愿意用来造福社会呢？为什么政府就不考虑一下关闭这些水电站后给广安人民带来的电费上涨的民生问题以及失业人员增多的问题呢？为什么就不能给我们这些小水电站一条活路呢？

难道到现在为止政府都认为采用的堵水措施和强制解网措施以及和业主谈补偿对职工提出安置方案就是正确的吗？这件事情说个简单的例子大家就明白了：

就像一个生产企业（水电站），生产某种产品（电），需要一种原材料（水），现在政府出面说因为某种公共利益的需要，政府需要大量使用这种原材料，这么一来将导致各生产企业没有原材料进行生产，所以政府决定对这些生产企业进行关闭，并对这些生产企业进行补偿，按理来说这些生产企业应该感到高兴，说明政府还是讲道理的，自己不用因为没有原材料而亏损了，但是事实却不是如此，生产企业发现这种原材料除去政府需要的外，还存在多余的量，不愿意对企业进行关闭，也没有对政府提出其他补偿要求，这对于政府而言本来是件很好的事情，可以将补偿费用用于更需要的地方去，但是政府却做出了很不可理解的事情，居然对于自己用剩的原材料坚决不允许生产企业使用，为了防止生产企业使用这多余的原材料，居然强行将这种原材料废弃（用沙包堵断水源），并且通过行政方式要求批发商（电业局、爱众公司）不得购买生产企业的产品，迫使批发商单方解除和生产企业的合同，而批发商（爱众公司）因为在其他地方购买该产品的成本大幅上升，进而就对购买该产品的消费者（广大用电用户）提高该产品的销售价格，造成政府行为企业倒闭、工人失业、百姓买单的恶果。天下哪里去找这个道理！

五、修建西溪河峡谷公园和电站完全可以共存。

不管怎样的景观开发，都可以以不关闭水电站为前提。如果是瀑布景观，在枯水期，人们白天看了瀑布，晚上还看吗，晚上电站依然可以发电。有时，就是所有电站不发电，瀑布依然没有水，又怎么观瀑布。在丰水期，水本来有多的，电站发电根本就不影响瀑布景观。如果是政府觉得电站的外在建筑和整体规划不协调，我单位完全同意按照政府的统一设计，在政府支持下进行改造，甚至支持政府在旅游开发时增加参观小水电的旅游项目，现在全国很多地区都已经在对电站进行旅游业开发，通过对电站的旅游，不仅可以使旅游者愉悦身心，同时还可以了解我国的科技发展情况，普及有关科学技术知识，对于青少年和学生来说更有必要。这样既使资源得到了最大化的利用，又不影响城市的美化，岂不是两全齐美。

六、谈天我对这件事情的看法：

1、在政府公开回应中，我看到对西溪河综合治理是广安区四大班子的决定，但是做为其中的一项具体工作，关闭五座小水电站也是区里的决定吗？我向市区两级四大班子都提交了相关的资料，在提交的过程中，除去政府外，没有其他任何部门说他们提出要关闭5座小水电站，并且在广安府议【2012】37号文中，明确可以看出关闭水电站是市里的决定，并且要求关闭的不是5座电站，而是全民水库大坝以下的所有电站，一共7个，至于因为什么原因导致最后最后实施过程中变成了5个，我们不得而知，但是我相信，那必然有充分的理由，并且说明根据客观情况和个体情况的不同，相关决定也是可以改变的。

2、到底是什么原因导致市政府领导作出这样的决定？

我个人认为应该和四川省南充水文水资源勘测局出具的《广安市西溪河下游河段水资源调查评价报告》有着巨大的关系，毕竟领导也不可能是全能的专家，自然信任所谓专家见解，但是客观事实是检验正理的唯一标准，就像天气预报一样，今天明明是晴天，但是预报可能就是雨天，这也是专家的话，大家应该相信什么就不言而喻了。现在18大不是提出领导应该到基础调研，了解实际情况吗，强烈呼吁相关做出抉择的领导到现场了解实际情况，以便于对该事情做出合情、合理、合法的处理。

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　通报中的“小水电站发电取水对河道生态环境影响愈来愈严重。”，“致使河流在丰水期以外的时间不能实现自我净化，大量污染物沉积在河底，使水质变坏”，这些结论没有任何依据。
　请看《广安市西溪河下游河段水资源调查评价报告》对西溪河现状的水质评价：“2010年对全民水库站，全年取样6次进行了常规水质监测，监测结果显示水质状况良好，全年水质均在Ⅲ、Ⅳ类，全民水库至西溪峡断面区间没有大的工业和企业污染源，只有部分乡镇局部生活和农田灌溉的污染，影响不大，西溪河总体水质与全民水库水质基本相同。”
　《评价报告》明明写明了“全民水库至西溪峡断面区间没有大的工业和企业污染源”，而广安的5个小水电站恰恰就在这个区间，说明小水电不是西溪河的污染源。但是通报为什么还要说“小水电站发电取水对河道生态环境影响愈来愈严重。”？
　通报故意夸大西溪河的水质污染，说小水电对河道生态影响严重、使水质变坏，是不负责任的，是对老百姓的误导，也影响了政府的形象。

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广安新闻发言人能够在网上回复，是好事，希望继续对广安小水电关停问题进行讨论，对我举出的事例请具体的回复，谢谢！

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　问问政府，是不是要将西溪河上的水坝都要拆除？如果拆除了，冬季河流基本断流，就是个干河沟，还有什么景观，瀑布，还有没有鱼类生存、还有没有水鸟、水生植物？还有什么水上公园？
　是不是现在政府修的两座水坝都要拆除？
　成都府南河治理，在河上修了不少的坝，去看看。
　如果要拆除水上的闸坝，是不是应该拆除凉滩电站的闸坝，它也是引水发电的，前几年刚刚才扩建的。
　河流污染主要是向河里面排放污水，垃圾，有害物质引起的，电站本身不造成任何污染。
　水电站用水发电，并不是把水流固定了，河水仍然是流动的，河流仍然具有自我净化能力。
　在小河流上，正是有了一座座水坝，防止了枯水季节出现干河沟，保持了大片的水域，得以让鱼类，水生植物和水鸟有生存空间，得以保持滩涂、湿地，为水的净化和动植物保护创造了条件。
　你去看看南充的西河，上面有升中、大桥、宝珠寺、新民、周家井等系列小水电站，人家为什么不关闭那些电站，反而还要扩建、改造那些电站，让它们发挥更大的作用？
　广安城内的几座小水电站，在全国是很少有的重要的旅游资源，好好的保护它们，它们将发挥想象不到的作用。
　以前，有些地方，看不惯古建筑，大量拆除，现在后悔了，又新建人为的仿古建筑，难道不是教训？
　保护广安城内的小水电，刻不容缓！

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9月12日张博庭在西安《水利机械专委会2012年技术经验交流会》上的发言摘抄：
　http://www.newenergy.org.cn/html/0129/9131248970.html

　我国水电为什么要跃进呢?很多人不清楚。因为，一方面我们国家的水电发展，长期欠账，在水资源和能源方面难以满足我国的经济社会发展需要。另一方面，我国社会发展的需求和所面临的国际减排温室气体压力，迫使我们不得不搞水电的大跃进。

　　目前，为解决这一人类可持续发展的最大难题，世界各国都在积极地努力。然而，由于能源供应对社会发展所具有的重要作用，在具体的减排责任上，各国又都表现出各种矛盾和斗争。过去我们常说我们中国是个发展中国国家，不是温室气体排放的主要责任方。但是，现在随着我国经济的腾飞。这一切正在发生着变化。有些说法已经不能成立了。　　
　　我们中国已经在这场全球最大的生态矛盾斗争中成为了主角。图一是来自美国某官方网站的世界各国排放图。据悉，中国的碳排放总量已经超越美国成为世界第一。我们为了缓解国际社会的压力，曾经强调我国的人口多，人均碳排放不高。但是，非常不幸，最近几年我们国家的人均碳排放，也已经超过的全球的平均值。还有人提出了，发展中国家的基础设施落后，希望以一种累积碳排放的方式，给发展中国家更多的碳排放权。不过，令人担心的是，即使按照累积碳排放计算(从1990年算起)，我国也已经超越了除美国之外的所有国家，成为世界第二。
　　
　　几年以前，美国的布什总统不承认《京都议定书》一直是全世界环保人士攻击的目标，但是，自从奥巴马上任以来，美国改变了态度，也开始强调承担减排义务，这样世界各国对排放问题的批评焦点，就自然而然的转向了中国。最近美国奥巴马政府宣布将继续关闭燃煤电厂，预计2012年关闭57座，175座燃煤发电机组，将在2012年至2016年间停止使用。目标是彻底停止美国的煤炭业。美国在减排问题上的积极态度，无疑将会给我们中国造成巨大的压力。不减排就不能兑现我们中国作为一个负责任的大国的国际承诺。
　　
　　也就是说，不积极发展水电，我们就无法尽到我们中国对全球的责任，也无法维护好我们国家的国际形象。

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水电是清洁能源，不但不造成污染，而且还可以减排二氧化碳等温室气体。
5座小水电站年发电量1600万度电，相当于每年可以少燃烧煤炭196万吨。每年可以减排二氧化碳512万吨。
这5座小水电为广安的生态建设，为减少大气污染功不可没，它事实上也是公益工程，关闭小水电违背政策，不得人心。

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广安区新闻发言人，我们可不可以在网上就小水电问题一一的进行讨论呢？
等你的回音。

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请“广安区新闻发言”注意：小水电属于基础性、经营性与公益性、生态性相结合的产业。

cheng2007411

新闻发言人怎么不说里面要修很多别墅，酒店和大量房地产？，让广大广安人民也知道一下。

psydz

英国前首相丘吉尔说：“我不相信任何一个民族能够永远被奴役，宣传机构可以用谎言填充他们的思想，否认真理达数代之久，但人们在漫长黑夜中被迷惑、冻结的灵魂会由于不知来自何处的火花而觉醒，立刻，谎言和压迫的构架将因此而受到审判，被奴役的民族永远也不要绝望。”夜再长，天总会亮的！

psydz

国家将小水电定位为清洁能源、新能源、循环经济，定位为优先发展的产业，已经可以充分说明问题！
                  
            广安政府的水平看来比中央的都高多了！
            
              任何的谎言都将在真相面前无所遁形！

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等待“广安新闻发言”的回复。:shutup:

cheng2007411

良心被狗吃了！！

2010111112113

　　　

:dizzy:

psydz

等待政府对公开信的回复中、、、、、、、、

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坐等“广安市广安区人民政府”的回复。

cheng2007411

无语。

cheng2007411

管你企业损失多大，我公务员工资又不会少，说不定还可浑水摸鱼，升官发财。