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——广元市利州区“金土地”项目助农增收小记
1月9日，皑皑白雪覆盖着广元市利州区工农镇学地村，二组村民冯子贵站在冯家梁上，满怀希冀地俯视着脚下300多亩新开发整理出来的耕地：“翻春把农业园区建好，大家还贷款就不用愁了。”
在“5·12”特大地震中，利州区受灾严重，农房重建贷款共计34387万元，截止去年底，只还款24242万元。山区群众还贷十分困难。为此，利州区筹集1700余万元，对贫困山区土地实行连片开发整理，为春季建设山区现代农业园区作准备。
抢进度，区国土局发给干部75把电筒
1月9日，利州区国土资源分局门口，23个土地开发和整理项目的进展情况统计图显示，工程全部竣工。局长办公桌上的“项目进展统计表”，是门口统计图的“信息库”。“区上成立了领导小组，书记、区长亲自抓，副区长分片抓，纪检、发改、财政等部门分工负责，并联作业，向项目发起总攻。”刘志荣说，山区群众一般是春种秋收，资金筹集到位时，离春节已很近了，“地荒荒一年”，领导要求缩短工期，尽量减少农民损失，压力立即变成传动力，全区干部“抢晴天、战雨天、拼黑夜”，在工作一线开展创先争优活动。“我们的所长和股长都安排到了各自的项目点，与村社干部群众、施工队伍一起同吃、同住、同劳动，晚上即使打着电筒也必须把当天的目标任务完成。”
2011年12月13日，寒风夹着冷雨，让城里的行人变得缩手缩脚，但赤化镇泥窝村王家梁上，80多名男女老少却干得热火朝天。
“20天开发整理土地2.7万亩，能抵过去好几年了。”区国土分局领导带着自己的“3人组”，正奋战在工地上。插在地头的倒计时牌显示，工程已接近尾声。“我已经10多天没回家了。”满腿黄泥的李长庚说。
坡陡石头多，地又窄，连挖掘机都摆放不下，而且路很滑，商混车上不去，中途只好用斗车转运。水泥、沙石运不到田间地头，只好改用毛驴驮。“急得局长半夜了还和我们一起在工地上干。”
荣山镇廖家村三组要开发的是原中华煤矿废弃的场地，方圆5里没有村民，工地上只有几间摇摇欲坠的瓦房，而且不通水电——这就是国土干部临时的“家”。“饿了煮碗酸菜面，吃的是煤窑里流出来的水。”母强等没被艰难的日子压倒。
重质量，万亩沃土点亮村民致富希望
时间紧，任务重，工程质量如何保证？利州区建立了进场材料报审、见证取样、工程质量报检等制度，要求负责质量和安全工作的人员必须到位，质量保证资料必须做到与工程进度同步，在施工单位自检的基础上监理进行抽检，防止没有经监理工程师签认的建筑材料使用在工程上。同时还安排了技术指导组，对全区的土地开发整理项目进行全面指导。
“政府主导，群众参与，项目运作，全程监控，考核奖惩”实施策略，极大的调动了乡镇、村组和群众参与的积极性。20天时间里，全区参加人数总共达到15万人次，出动挖掘机560台，装载机110台，运输车辆5100台次，商混车辆650罐次，开发整理土地2.7万亩，新增耕地5200亩，修建蓄水池98口，山粪池120口整治山坪塘31口，路带渠35000米，3米宽的田间道31000米，砌堡坎19008米。
“过去我们背着东西上广元城去卖，来回要走5、6天，现在若坐车，个把小时就到了。满树的软柿子以后就好销了。”1月8日，工农镇学地村87岁的王庭友兴奋地唱起了《东方红》，以表达对党和政府的感激之情，“修路要几百万元，要不是这次机会，再过几辈人都没钱硬化路面。”
赤化镇泥窝村出产“贡米”，田地不多，而且大多在山坡上，靠天吃饭，过去夏至过后才有水插秧，水稻收成低。“现在不仅通了路，还修建了山坪塘、水渠等，以后可以按时栽秧了。”村民王天周说。 “这次，我们通过土地开发整理，将宝轮镇梨树村、赤化镇泥窝村、幸福村链接在一起，今后会形成数千亩的农业园区，带动这一带村民脱贫致富。”刘志荣说。
荣山镇廖家村三组过去曾种过果树，因水源差而失败。“现在田、水、路、林实施了综合治理，今后发展困难就少了。”组长罗开元说。
“田成方，路成网，灌得上，排得畅，耕作方便”，山区土地经过开发整理后变了样。“我们正在规划农业园区，一旦建成，这14个贫困村农民人均年纯收入达到一万元不成问题。那时，我区将在全市率先基本实现全面小康。”利州区委书记说。
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发表于 2012-1-11 10:09
