“8•8”九寨沟重建要突出生态环境修复保护

文笔山

　　“为我们重建专门出《决定》，父老乡亲深受鼓舞。”12月8日，当省委十一届二次全会审议通过《中共四川省委关于推进九寨沟地震灾区科学重建绿色发展，加快建设美丽新九寨的决定》时，九寨沟县玉瓦乡党委书记江伟激动难抑。(2017年12月09日四川日报)
　　毫无疑问，省委十一届二次全会对九寨沟地震灾区灾后恢复重建工作进行专门研究，并审议通过了《中共四川省委关于推进九寨沟地震灾区科学重建绿色发展，加快建设美丽新九寨的决定》，充分体现了省委对九寨沟地震灾区灾后恢复重建工作的高度重视。该《决定》与四川省政府印发的《“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建总体规划》成为指导九寨沟地震灾区灾后恢复重建的重大政策指南。
　　无论是“5.12”汶川地震灾后恢复重建，还是“4.20”芦山地震灾后恢复重建，都坚持生态保护和修复，加快修复震损林地、草地、湿地等自然生态系统，守住天蓝地绿山清水秀的生态环境，走出了一条中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与的恢复重建新路子，为“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建提供了有益的借鉴。正是如此，刚刚召开的省委十一届二次全会为九寨沟重建精准开出“药方”，九寨沟地震灾区要充分借鉴运用芦山地震等灾后恢复重建经验，实行省统筹指导、灾区州县作为主体、灾区群众广泛参与的体制，提高重建质量和效率。要加强全过程跟踪审计，建立重大工程质量终身责任制，推进阳光重建、廉洁重建。
　　灾后重建是重大的民生工程，要实施好这一重大民生工程，就必须把生态修复保护放在第一位，把地质灾害的防治作为九寨沟地震灾后恢复重建的生命工程，抓好生态修复保护、地灾防治、景区恢复和产业发展、基础设施和公共服务重建、城乡住房，按照“到2020年基本完成重点区域生态环境修复”的目标要求，突出生态环境修复保护，探索自然遗产地修复保护新模式，实现地震灾区与全省全国同步建成小康。
　　地震灾区的生态是非常脆弱的。因为，地震给灾区的土地资源和生态环境造成了极大的破坏,这就需要我们在实施灾后恢复重建中要坚持尊重自然、生态优先，以人为本、改善民生，底线思维、保证安全，因地制宜、科学重建，创新机制、强化保障；要突出生态环境修复保护、地质灾害防治、景区恢复提升和产业发展、基础设施和公共服务重建、城乡住房重建等重点任务，把重建工作抓实抓细抓具体。正如省旅游发展委党组书记胡斌认为，要坚持自然修复与人工治理相结合，坚持环境友好、影响最小原则，最大程度恢复灾区自然生态功能，探索地质、水文、景观、生态等修复保护新技术和方法。
　　如此之见，坚持生态优先、生态重建, 把地质灾害防治作为生命工程，坚持预防为主，分类施策，合理避让，重点整治，强化调查评价、监测预警、工程防治及应急能力建设为核心的综合防治，这是“5.12”汶川地震和“4.20”芦山地震灾后恢复重建的经验积累，也是九寨沟地震灾后恢复重建的必然选择。在笔者看来，加快推进“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建必须突出生态环境修复保护，把生态环境修复保护摆在首要位置，自觉地把新发展理念融入到灾后恢复重建中，推进地震灾区各项工作取得积极进展，努力把灾区建成践行“绿水青山就是金山银山”重要思想、推进民族地区绿色发展的典范，早日向世人重新展现九寨沟世界自然遗产的独特魅力。
　　总之，“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建是全省的一项重大任务，是阿坝州及各受灾县的中心任务，加快推进九寨沟重建要充分借鉴运用芦山地震等灾后恢复重建经验，突出生态环境修复保护，确保到2020年基本完成重点区域生态环境修复。