黑龙江巴彦县政府能否兑现600农民办理退休手续承诺

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实名发帖代表人：王树荣   陈炳学   

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    1992年，为了拯救官办企业，黑龙江巴彦县政府承诺600农民缴纳2000元现金和让出土地成为工厂工人，到了退休年龄享受退休待遇，办理退休的档案手续由巴彦县经济局负责。

可是，等这600农民到了风烛残年应该办理退休手续时，档案却成为办理退休无法翻越的大山，今天的巴彦县政府全盘否定一切，600个应该无条件办理退休手续的农民成为了无业游民，到处喊冤控诉。

巴彦县的书记和县长，请农民仔细倾听600多职工的呼声，我们是无理取闹还是政府应该信守承诺在日办理我们团的退休手续呢？

从农民到工人，全部是请示县政府同意的

    1992年，由于巴彦县兴隆红光棉织厂改建兴隆衬布厂急需资金，经厂领导多人共同商议，招收新工人进厂，每人缴纳2000元办理转制手续，计划招收600人优先安排，隆青村、富源村、安乐村和富民村男女不限，年纪在18岁到30岁之间，由衬布厂和经济局补办档案手续，退休时养老保险金由个人负责，厂方与村都不负责，补办手续有经济局张雪负责。

如何为衬布厂新招收600人办理档案，2002年5月9日，巴彦县兴隆镇政府作了如下说明：受招人按照当时的承诺，允许转让给亲友，补办手续有衬布厂和经济局负责，受招人转让给亲友是镇政府研究同意的。

2002年5月10日，巴彦县兴隆镇政府在占地带人说明书中说：这是镇政府召开三级干部会议研究决定的，通过请示县政府同意的，家庭没有进厂人的许可转让亲友和其他人，并收回承包地暂作机动地使用，转让他人与社员享受同等待遇。

2004年5月20日，巴彦县经济局下发了《关于红光棉织厂1992年改造扩建衬布厂办理招工档案手续的请示》的文件中定格如下：招收这600人是经过向当时的县政府报批的，县委书记张立新和县长在场，原件在劳动局。

2006年，巴彦县经济局和兴隆村等村委会签订了如此协议：凡是被招收的人员都是考察后请示县政府批准的，凡是办完的档案都由厂子和经济局劳资股管理，未到退休年龄，也由经济局劳资股管理。今后，档案有问题，出现一切后果，由经济局劳资股负责，与村委会无关。

档案保管人死亡，600多农民无法办理退休手续

当年占地招工600人的档案约定属于巴彦县经济局劳资股的张雪负责，和村委会无关。

巴彦县经济局劳资股的张雪在2011年被他人打坏了四个软肋骨折四根，挨打后就不能工作了。

生前的张雪留下了说明：经济局说我不能工作他们就不给我钱了，我就在外面养病，我一点活也不能干了，干一点他们说我在外面千私活，我犯不上，最后衬布厂招工档案我都不能填了，让你们隆青村蒋会计填一下，填完之后张雪委托他人把档案送给劳动局。

2012年，张雪病情加重。张雪说：“我现在要住院去了，档案在我立柜底下还有不少，我家还有，社保局还有，等我治好病我回去整理一下”。

2013年，张雪病情加重，于2013年10月份去世。一共是600名招工的合同制工人，大约是一个也没退。

在600来人中，大约280人档案都在社保局档案室微机里，还有200来人档案已办完，人都打工去了，档案带走了，出国打工去日本羽绒服厂打工100人,剩下100人哪里打工都有，均带档案，因为办档案时，正要退休。

因为张雪的死亡。600多人的档案失去了下落，本应由经济局负责的档案办理全部处于无人管理的状态。

书记和县长，不要让600多农民走在上访控诉的路上

张雪死亡了，600来农民办理退休手续还要进行，巴彦县政府的汤继福县长不让退还得查，一查到现在也没有说法，这些人也没退成，现在就叫无业游民，
     600人失去了土地，缴纳了200元钱，厂子却没等盖完就宣布破产，村民没有出路，现在档案一直在县里放着就是不给办，今天的政府不管事也不作为、他通知劳动局配合公安局调查此事，查无结果。

我们在喊冤无门的情况只能走上访之路，到巴彦县信访办上访无人管，在走投无路的情况下，唯有通过信访与网访，请上级领导倾听我们的呼声。

深受巴彦县的老百姓爱戴的县委书记何宪光说：坚持把群众满意作为一切工作的出发点和落脚点，不断加大保障和改善民生工作力度，使发展成果惠及全县人民；何宪光书记还强调：深入推进法治巴彦建设，强化依法行政，加大普法力度，干部群众的法治意识和法治观念得到增强。

当年的县委县政府信誓旦旦让我们交出土地和缴纳钱财将我们改变为可以办理退休手续的工人，今天的巴彦县政府为何出尔反尔让我们走在控诉的路上呢？我们不满意，我们看不到法治政府的影子，请何宪光书记认真倾听我们的呼声。