孙荫环：积极创新 才能让智慧城市建设落到实处

不是遭吓大的

历来科技都是第一生产力，随着社会发展，科技的作用越来越重要，无论工业、农业还是服务业的发展都离不开科技支持。而事实上，国家发展也需要科技力量，尤其是城镇化建设更是需要科技与信息支持。全国政协常委、全国工商联副主席孙荫环认为，新兴城镇化的核心是以人为本，需要与信息化深度融合，那么智慧城市就是信息化与城镇化的最佳契合点。

孙荫环表示，据世界银行测算，一座百万人口智慧城市的建设，在投入不变的前提下实施全方位的智慧化管理，将使城市的发展红利增加3倍。2014年被称为我国智慧城市建设元年。孙荫环表示，建立在物联网、互联网、云计算、大数据、遥感遥测等新一代信息技术基础上的智慧城市，不仅可以带来研发、生产、管理、服务效率的提高，还可以打破时空限制，实现生产生活要素有机组合，使城市的公共服务资源向乡镇延伸和覆盖，让城市管理更加科学，人居环境更加优美，产业结构更加高效，城乡发展更加均衡，进一步提高城镇化的质量与内涵。

智慧城市的建设意义非凡。目前，我国智慧城市试点已达193个。“与地方智慧城市建设热潮不相适应的是，在国家层面缺少有关‘智慧中国’的顶层设计，许多人对智慧城市的内涵和模式并不清晰，标准和规范尚不统一，有的地方财政盲目投资造成低水平重复建设和资源浪费。”为此，孙荫环建议加强国家层面的统筹，使智慧城市真正成为新型城镇化的重要抓手。

“智慧城市建设具有长期性、系统性和全局性的特点，与城市总体规划合一，把握好需求导向，因地制宜推进智慧城市建设至关重要。”孙荫环指出，时下有些地方在智慧城市建设中，盲目模仿其他城市，跟风建设，甚至把智慧城市建设作为政绩工程和形象工程。他主张智慧城市建设可采取急用先上、效益为本、循序渐进的方式，以提高效率、创新服务为目标，以政府、企业、公众需求为核心，以智慧医疗、智慧教育、智慧交通、智慧物流、智慧环保、智慧城管为重点，充分发挥市场配置资源的决定性作用，让智慧城市信息基础设施体系建设先行，从而有效支撑新型城镇化。

目前我国智慧城市建设还处于初级阶段。“当前，我国智慧城市建设尚缺乏统一的行业标准、建设标准和评估标准，导致各部门、各行业之间的标准衔接不畅。”孙荫环建议加快相关标准的设计与制定，确保政府、企业和行业协会密切协作，推进信息技术、信息资源、网络基础设施、信息安全、应用和管理等系统标准尽快出台，进而在“智慧中国”的总体布局和国家标准体系支撑下，逐步实现跨城市社保、医保、房地产联网，信用体系等大数据信息平台的全国统一整合。

最后，孙荫环指出，智慧城市的建设需要全民行动，更需要广大企业家积极创新，才能尽快把智慧城市建设提升到国家战略操作层面。

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