元旦起，宜宾推行“全天候”政务服务

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近日,宜宾市人民政府办公室下发《关于全面推行“全天候”政务服务的通知》,要求市、县(区)政务服务中心服务窗口全面推行工作日9:00—12:00、13:00—17:00、17:00—20:00和节假日9:00—12:00对外服务工作制,其中,市政务服务中心从2018年1月1日起组织实施;县(区)政务服务中心、乡镇(街道)便民服务中心和村(社区)便民服务代办点应在2018年6月30日前全面推行。

实行“倒班制”方便市民办事

着眼便民,依法办事,错时上班,实行“倒班制”,《通知》要求,市、县(区)政务服务中心和乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务代办点切实增加对外服务时间,宜宾市“互联网+政务服务”云上审批服务平台实行7×24小时网上审批服务,全力方便群众办事。

市、县(区)政务服务中心服务窗口全面推行工作日9:00—12:00、13:00—17:00、17:00—20:00和节假日9:00—12:00对外服务工作制,同步推行预约服务、延时服务,并不断优化完善其实施办法。同时,乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务代办点应按照“全天候”服务要求,结合当地群众生产生活实际需要,适当调整办事服务时间,及时对外公布,坚决贯彻落实,适时优化调整,并主动接受群众和社会监督。

在此基础上,其他暂未进驻市、县(区)政务服务中心和乡镇(街道)便民服务中心的窗口服务单位,也要更新观念、积极有为、改进服务,全力推行“全天候”政务服务。

推行“一窗受理” 审批“最多跑一次”

全面推行“一窗受理”、“受审分离”和“不见面审批”;深入推进“两集中、两到位”,坚决杜绝“体外循环”。

在市、县(区)政务服务中心设立综合受理窗口,统一负责所有行政许可和相关审批事项的受理、录入、转办、发证等审批辅助工作,全面推行“一窗受理”,实现申请人与审批部门审批人员“物理隔离”。对受理的办件,分别转送相关部门限时办理,办结后转至发件窗口统一发放。

全面推行“无差别化审批”、“最多跑一次”审批。全面清理行政许可事项和公共服务事项,进一步精简审批要件、优化审批环节、取消不必要的层层把关,切实减少行政审批过程中的主观性、随意性和差异性,科学制定审批标准化办事指南和操作规范,明确工作责任、权力边界。

全面推进“互联网+政务服务”。加快建设操作性和实用性强、全市统一、横向联接相关市直部门、纵向联接县(区)、乡镇(街道)和村(社区)的宜宾市“互联网+政务服务”云上审批服务平台,不断推动网上服务与实体大厅服务、线上与线下服务有机融合,全面实现网上受理、审批、公示、查询、投诉等功能,让信息多跑路,让群众少跑腿,最大程度便民利民惠民。

同时,充分发挥12345市民服务平台作用,不断提升12345市民服务热线办理实效,切实加强12345市民自助服务终端运行管理和功能开发,进一步满足群众个性化办事服务需要。

有序增设水电气等便民服务窗口

规范人员管理。按照“人随事走”、“先委托管理,再划转人员”原则和实际运行情况,逐步将市、县(区)行政审批职能部门负责受理(接件)工作的窗口工作人员划转到市、县(区)政务服务中心。同时,市、县(区)相关行政审批职能部门按照“两集中、两到位”要求和工作需要,安排一定人员入驻市、县(区)政务服务中心,具体负责联系指导、业务培训、投诉处理、现场审批、事中事后监管等工作。

健全运行机制。坚持以行政相对人为中心,切实建立市、县(区)政务服务中心与相关审批部门全过程协同协作、无缝衔接联系等工作机制,严格落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,探索建立容缺受理、超时默认、联合踏勘、重点项目全程免费代办服务等工作制度,着力提高审批效率。

完善服务功能。按照集中办理、方便群众、易于监管原则,积极创造条件,有序推进实施,不断拓展完善市、县(区)政务服务中心不动产登记、住房公积金、纳税服务、公安户政、公安出入境、交通执法、司法公证、婚姻登记、中介服务等公共服务功能,有序增设法律、金融、水电气等便民服务窗口,着力建立更为综合、高效、便民、便捷的政务服务平台,力争实现“进一道门,办所有事”。

县区乡镇最迟明年6月推行

《通知》要求,全市统筹、一体推进、限时办结,切实加强全面推行“全天候”政务服务工作的时间进度控制,不断细化时间表和路线图,及时制订工作任务清单和责任清单,倒排工期、挂图作战,确保工作有序推进落实。

市政务服务中心推行“全天候”政务服务的各项准备工作应在2017年12月底前全部落实到位,并从2018年1月1日起正式组织实施。同时,鼓励有条件的县(区)政务服务中心与市政务服务中心同步推行“全天候”政务服务。在此基础上,其余县(区)政务服务中心、乡镇(街道)便民服务中心和村(社区)便民服务代办点应在2018年6月30日前,全面推行“全天候”政务服务。