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[四川手机报] 国家卫计委:去年全国新生儿达1846万,二孩及以上占比超过45%

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发表于 2017-8-23 07:14 | 显示全部楼层 |阅读模式
  国家卫生计生委昨天(21日)发布《2016年中国卫生和计划生育事业发展统计公报》。《公报》显示,全面两孩政策效应逐步显现,2016年全国新出生婴儿数为1846万人,总生育率提升至1.7以上。

  总生育率是指一个国家或地区的妇女在育龄期间,每个妇女平均生育子女数。2016年全国新出生婴儿数为1846万人,比2013年增加200万人,总生育率提升到1.7以上。《公报》显示,全面两孩政策效应正在逐步释放。2016年,二孩及以上占出生人口比重超过45%,达到2000年以来的最高水平。全面两孩政策实施情况符合预判,出生人口数量平稳增加,政策实施满足了绝大多数群众的生育意愿。

  《公报》指出,2016年,5岁以下儿童死亡率由2015年的10.7‰下降到10.2‰,婴儿死亡率由2015年的8.1‰下降到7.5‰,孕产妇死亡率由2015年的20.1/10万下降到19.9/10万。居民主要健康指标总体上优于中高收入国家平均水平。

  1.7以上的总和生育率相比此前官方公布的数字略有提升。国务院今年1月印发的《“十三五”卫生与健康规划》(简称《规划)中,总和生育率还在1.5-1.6之间。这一《规划》也提出目标,到2020年中国总和生育率要回升至1.8左右。不过,这一指标在《规划》中被列为预期性指标而非约束性指标。总和生育率1.8的这一目标也向外界发出信号,官方对于实施全面二孩政策扭转低生育率的中国人口形势抱有信心。

  卫计系统统计更接近真实情况

  总和生育率是人口决策重要参考数据,代表了一国或地区妇女育龄期间,每个妇女平均生育的子女数量。国际上认为2.1的总和生育率是实现和维持代际更替的基本条件。

  实际上,将中国内地的总和生育率控制在1.8左右并不是政府提出的新目标。早在2007年公布的《国家人口发展战略研究报告》就已提出,如果人口总量峰值控制在15亿人左右,全国总和生育率在2037年之前,也就是30年里应保持在1.8左右,过高或过低都不利于人口与经济社会的协调发展。

  中国人民大学社会与人口学院教授翟振武表示,正因为意识到1.6的生育水平相对于1.8而言偏低了,所以国家才调整生育政策。

  总和生育率的数字在学界一直有不少争议。去年10月出版的《中国统计年鉴2016》公布了2015年全国1%人口普查结果:2015年,中国育龄妇女的总和生育率仅为1.047.这一数字引起一片惊诧。

  翟振武后来向媒体解释,所谓2015年1.047的总和生育率,是根据直接公布的原始汇总数据,没有考虑漏报、错报和重报等情况直接计算出来的。按照这样计算出来的1.047的总和生育率,2015年全国的出生人口大约只有1100多万,而国家统计局正式公布的2015年出生人口为1655万,两者相差甚远。

  中部某省份卫生计生委计划生育基层指导处处长告诉南都记者,卫生计生系统的统计是来自住院分娩活产统计,相对于统计部门的抽样,是数人头的,有更高的准确性。由此得出的总和生育率也相对更接近真实情况。

  扭转生育率下降趋势需足够时间

  人口学家对于总和生育率的统计测算不尽相同,甚至差别很大。尽管如此,生育率低于战略研究预期仍是中国人口政策面对的不争事实。一部分人口学家甚至声称“中国已经陷入低生育率陷阱”。

  南京大学社会学院教授陈友华曾撰文指出,低生育率意味着人口内部已潜藏着负增长的潜能,而这种潜能正在加速集聚,2025年后将加速释放。届时,历时数十年甚至更长时间的人口负增长将不可避免。

  低生育率的问题并不只是中国的问题,进入21世纪后,发达国家的生育率出现了止跌回升的趋势,但据陈友华研究,至今还没有一个发达国家的生育率回升至更替水平或以上。韩国1996年废除了计划生育,并在不久后推行鼓励生育的政策,但韩国妇女生育率却延续了下降的趋势。

  也有人口学家担心,生育率下降趋势一旦形成,便会形成很强的惯性,要扭转生育率下降的趋势,不仅需要生育政策刺激,还需要足够的时间。
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手机网友  发表于 2017-8-23 08:40
生个儿.
手机网友  发表于 2017-8-23 08:43
不生,养不起
手机网友  发表于 2017-8-23 08:45
要我生二胎,还不如让我生疮
手机网友  发表于 2017-8-23 08:45
养不起
手机网友  发表于 2017-8-23 08:46
养不起
手机网友  发表于 2017-8-23 08:47
二胎生的起,养的起,但是现在这教育太差
手机网友  发表于 2017-8-23 08:52
养不起
手机网友  发表于 2017-8-23 08:52
我估计大多数都不愿意在生了!没有意思
手机网友  发表于 2017-8-23 08:54
请问为什么和2013年比啊?
手机网友  发表于 2017-8-23 08:55
生二胎?你在搞笑?如果不能给孩子好的教育、生活!我宁可不生!生来干什么?以后当农民工吗?
手机网友  发表于 2017-8-23 08:59
二胎有了,那么问题来了,没房没车没存款政府补贴么?(老家说端地端地其实还没端,也不给批地方修,也不分户口请问一家7个人住哪?就老家一百一十个平方怎么住)幼儿园的学费政府不管么,一年比一年高!
手机网友  发表于 2017-8-23 09:01
二胎还有补贴吗
手机网友  发表于 2017-8-23 09:02
一个养起都恼火,还两个,还让不让我活,人生短暂几十年,还是要为自己多活点……
手机网友  发表于 2017-8-23 09:02
生二胎,主要教育成问题
手机网友  发表于 2017-8-23 09:08
生二胎国家养啊?
手机网友  发表于 2017-8-23 09:09
幼儿园的费用问题应该解决了。
手机网友  发表于 2017-8-23 09:10
还生啥二胎嘛!
   我加宝宝,感冒一次都花好几百,然后加上奶粉钱衣服钱保险等等……一个月下来都所剩无几。二胎鸭梨山大啊!就一个多好的
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