亲爱的网民朋友:
您好!
“人民城市人民管,管好城市为人民”。首先感谢您对广安区城市管理工作的监督与支持,对于您对依法拆除城北大市场及市场街内违章建(构)筑物工作提出的疑问,我局作以下几点回复:
一、 拆除的原因
违章搭建的危害性。城北大市场属于集贸市场,是典型的人员密集场所,商户业主的违章搭建存在相当大的安全隐患。违章搭建导致消防安全通道堵塞,部分商户批发售卖的商品如服装、纸巾、塑料制品均属于易燃物,一旦发生火灾,消防车无法进入,人员无法安全撤离和疏散,后果不堪设想。
违章搭建的侵权性。根据《中华人民共和国物权法》、《城市容貌和环境卫生管理条例》、《中华人民共和国城市容貌标准》等法律法规规定,除住房、商业用房占地区域以外的公摊部分和公共基础设施、店招、公共绿地、公用消防通道、人行通道和必要时修建的盲人通道均不是产权记载的私人所有权,而是整个城市和社会所共有的。共有的公共产权不得侵犯,一旦侵占,据为已有就侵犯了他人的使用权。城北大市场及市场街内大部分违章搭建的彩钢棚,下面大量堆积批发商品,全部侵占人行道,有些甚至侵占车行道,其存在作用,并非网民朋友指出的遮风挡雨。
拆除违章搭建的必要性。违章搭建挤占消防通道,部分商户甚至将市场内部公用通道据为己有,人行、车行不畅通,经常出现拥堵,市民、周围住户、游客举报不断、信访不断。甚至有市民在我局积极筹备依法拆除城北大市场及市场街内违章建(构)筑物工作期间,到区信访局、区城管执法局直面指责说政府部门不作为、慢作为、对人民群众反应的问题毫不在意、漠不关心。更有游客走进城北大市场时发出过“广安还是全国文明城市吗?”这样的质疑。
城北大市场及市场街内违章搭建物不合理、不合规、不合法,侵犯广大人民群众利益,存在严重安全隐患,危害威胁公共安全,依法拆除城北大市场及市场街内违章建(构)筑物是维护法律公正,是响应群众呼声,是利民便民的正义举措。
二、 拆除的准备及善后工作
为了让城北大市场及市场街内商户的合法财产不受任何损失,我局及社区工作人员在拆除前期做了大量宣传工作。提前公布了强制拆除时间,给商户们提供了充足的时间,将自己的商品从违章建(构)筑物内搬出。拆除当天大部分商户的商品未搬离违章建(构)筑物,我局工作人员积极参与物品搬运工作,志愿为商户服务。
对于违章建(构)筑物拆除后,商户门面的遮风挡雨问题,依据《城乡规划法》的要求,要有规划、有审批方能许可。为避免对业主造成不必要的经济损失,在此也敬告广大业主不要再乱搭乱建,一经发现,我局将依法拆除并处以违章建(构)筑物工程造价10%的罚款。
三、 工作餐。
由于拆违工作所涉及工作人员人数达240余人,我局食堂无法满足伙食供应要求,又因当天拆除任务重,拆除时间紧,按“就近原则”,安排工作人员吃工作餐,且我局、街道、拆除队伍各自结算相关费用,没有违反工作用餐的纪律规定。
至于网友提出的乱发补助问题,除了拆除工人按照《劳动法》的规定,由盛达公司支付应得报酬外,我局和北辰办事处没有给工作人员发放任何补助,也不可能发放补助,因为拆违工作是我们职责范围内的事。
亲爱的网民朋友再次感谢您对广安区城市管理工作的关心与支持,也衷心地希望能够得到你们的理解和包容。相信在群众的监督下,我们有信心、有决心把广安区城市管理工作做得更好!
广安市广安区城市管理行政执法局
2017年8月9日
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