火锅与黄瓜不可兼得，奈何？

蛮族之王

   近日，一份“行政处罚事先告知书”在朋友圈流传，广州一家火锅店因销售“拍黄瓜”、“开胃小木耳”等凉菜而被处罚1万元并没收了139元“违法所得”。“告知书”显示，何灵（广州市黄埔区川锅演义火锅店）在《食品经营许可证》的备注项目不包含从事凉菜加工销售的情况下在经营场所生产销售 “川北凉粉”、“酸辣蕨根粉”、“青椒皮蛋”、“拍黄瓜”、“开胃小木耳”等凉拌菜式，从2017年5月1日至5月21日期间销售收入139元。“告知书”表示，该店违反了《广东省食品安全条例》和《中华人民共和国行政处罚法》相关规定。对此，没收违法所得139元，罚款10000元民币。（广州日报7月28日）

   估计在没有看到法律条文之前，包括吃“拍黄瓜”群众在内的绝大多数吃瓜群众都一脸愕然，平时大家不都在各种饭馆、火锅店、酒店，凡是吃货们知道的地方，几乎都是熟食与凉菜都有，大多数地方餐馆用餐，也几乎都是先上冷盘，再上热菜，没有人会去质疑这店到底有没有冷热菜兼做的资质，更没有人会想到原来各地涉及开餐馆的食品经营范畴里，对冷热菜有如此严厉的规定，所谓习惯成自然。所以当吃瓜群众看到火锅店卖拍黄瓜被罚一万元的新闻时，不仅仅店主无言以对，恐怕吃瓜群众同样也感觉“无言以对”了。

    据称目前，该火锅店已经已经关门。知情人士透露，该火锅店开业仅半年就被罚的关门了。虽然吃瓜群众表情愕然，但大多数主流媒体舆论都一边倒的支持了这项涉及“拍黄瓜”的严厉处罚。为什么？道理很简单，一是法律条文明文规定，任何企业都有其经营范围，私自跳出“权限”，当然属违法经营；凉菜是生鲜食品，比其他食品更易腐易坏，加工保管不善更容易导致健康风险，需要严格监管。

    所以当地主管部门表示，该处罚没有任何问题，是依法依规进行的，并没有什么不妥。按照相关规定，超出经营许可范围的没收违法所得，金额不足1万元的处罚5000到5万。

    凭心而论，违反了食品安全法规，店老板也没有什么“无言以对”的，尤其在当前食品安全问题已然成为怨声载道的重大社会问题的年代，我甚至认为政府部门对涉及食品安全的不法商家一定要加重惩罚，罚得倾家荡产都可以，所谓罚到关门，都不为过。问题是那些职能部门更应该反思一下，为什么当吃瓜群众们会出现“火锅店卖拍黄瓜被罚1万的消息在网上受到高度关注”的社会反映？大家“无言以对”，恐怕绝不是同情卖拍黄瓜的火锅店主，而是基于他们平时早已经对同类现象司空见惯。一方面人们并不知道有如此严厉的法律条文，另一方面，也没有见到过有职能部门去管这种现象。所以当突然出现这么一个火锅与黄瓜不可兼得的新闻，第一反映就是愕然。

    要说相关法律有多严格，有关条文显示，餐馆制作冷菜要独立设专间；原则上应大于食品处理区面积的10%，最小不得少于5平方米；专间在人员入口处应设洗手消毒、更衣区域和设施，洗手消毒设施上方应醒目的“六步法”洗手消毒图示。《北京市夜市餐饮服务食品安全监督管理办法》也规定，提供凉菜需要满足“五专”要求，即有专人、专室、专用工具、专用消毒设备、专用冷藏冷冻设备。得地方有所不同，但显然大同小异。

    那么立法有了，执法呢？比立法更重要的是执法，这是常识，否则那些职能部门就涉嫌失职渎职，这是一定的。问题是执法部门偏偏在绝大多数情况下对涉及食品安全的社会现象熟视无睹，甚至纵容，所以才会出现偶尔一次严厉执法，反而引发吃瓜群众“无言以对”。

    有记者网上搜索发现，公开新闻媒体报道的火锅店卖凉菜因超出经营许可而被处罚在全国尚属首例。“尚属首例”是嘛意思？就是说尽管有完备的法律，但基本上只是写在纸上蒙人的条文。只是这一次广州火锅店因销售“拍黄瓜”、“开胃小木耳”等凉菜而被处罚1万元并没收了139元“违法所得”，虽然依法依规，甚至并没有顶格5万罚款，但仍然引发了社会侧目愕然。

    说实话其实广大吃瓜群众内心里更希望通过严厉的法律环境，可以更放心放心的吃上“拍黄瓜”，只是不希望这种严厉的处罚只是执法部门一时的心血来潮，人们更期待在涉及食品安全方面更多的常态化执法，给广大吃瓜群众提供一个放心的吃瓜环境，又何至于火锅与黄瓜不可兼得呢？

kklibaby123

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