金砖城市多角度助力四川眉山开展融资规范整改工作

lucky1002 · 发表于 2017-7-27 16:53

继六部委联合下发《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(财预〔2017〕50号)、财政部发布《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(财预〔2017〕87号)等文件之后，7月24日召开的中共中央政治局会议指出，下半年经济工作中要保持政策连续性和稳定性，确保供给侧结构性改革得到深化，确保守住不发生系统性金融风险的底线。会议明确强调，要积极稳妥化解累积的地方政府债务风险，有效规范地方政府举债融资，坚决遏制隐性债务增量。

7月27日，眉山市联合金砖城市财政金融中心举办“规范政府投融资管理”的专题研讨会，全面贯彻50号文、87号文等文件精神。市政府办公室副主任胡屏主持会议，市委常委、副市长陈晶出席，市财政局、市发改委、市审计局、市金融办等市直单位负责同志，各县区财政金融分管领导等参加。会议特邀请金砖城市财政金融中心董事长郑志军做主题演讲。

就“强化合规、规范整改、深化改革，实现政府项目建设资金的规范管理运用”等地方政府急切关注的问题，郑志军从以下三大方面进行了讲解。

金砖城市财政金融中心董事长郑志军

第一，对财预〔2017〕50号文、财预〔2017〕87号文财政监管政策进行梳理，对现行的财政监管体系进行分析，并综合政策要求，对眉山市政府规范融资管理的程序设计进行讲解。郑志军董事长表示，要依照政策要求，坚守不发生区域性系统性风险的底线；要从防范流动性风险和清偿性风险的角度出发，规范政府融资管理；并分别从政府和金融机构的角度出发，强调构建完善的融资机制、规范的监管机制的重要性。

第二，如何严格按照财预〔2017〕50号文、财预〔2017〕87号文项下要求，对地方平台公司、政府购买服务、政府投资基金、融资租赁等违规融资担保行为进行清理整改。郑志军董事长对政府通过以上各类口径开展融资过程中的违规环节、相关文本等逐条细化分析；对违规行为及文本的清理整改方案进行了逐项详细梳理。

第三，如何保障政府后续项目建设资金的规范性和可持续性。郑志军董事长表示，在确保按期完成规范清理整改工作、严控区域性系统性风险的基础上，要进行规范性管理的制度设计及机制建设；建立跨部门防控监测机制；大力推进信息公开。

演讲完毕后郑志军董事长和参会代表进行了热烈沟通。