不让暴力抗法者得利才能实现善治
2017-07-16 15:37:24阅读 (4.8万)中国网
日前,有网友反映四川南充出现城管暴力执法。7月15日,南充市顺庆区政府新闻办发布通报:受伤人员已送医治疗,6名执法成员被停职,公安机关已介入调查。(7月15日 四川新闻网)
从曝光的图片和视频来看,6名城管"殴打暑期兼职的促销学生"确实存在行为失当的情况,受到舆论的批评和指责也是力理所应当。但同时,我们也不应当选择性地放过商家"暴力抗法"行为。
本次事件中,顺庆区城管分局多次接市民举报,反映华美家居门口违规占道促销、噪音严重扰民的情况。顺庆区城管分局中城执法大队先后3次进行文明劝导,督促商家立即停止违规占道促销行为,但违规占道促销商家拒不配合。这就是整个事件的起因。
7月14日11时05分左右,再次劝导无效后,城管中城执法大队依法对违法占道帐篷进行拆除。违规占道促销商家负责人冲向执法队员进行辱骂和抓扯,一名年轻男性促销工作人员更是用木棍击打城管执法队员后背,这才爆发肢体冲突。分析事件前后,正是商家违法经营在先、暴力抗法在后才引发了此次冲突。倘若商家守法经营、配合整改,何至于搞成这样?
换个角度来说,城管执法人员作为普通公民,其人格尊严和人身安全受法律保护,商家辱骂和抓扯、用木棍击打完全是严重违法行为;况且城管执法人员代表的是国家和社会公共利益,其执法行为具有严肃性、权威性、约束性和强制性,辱骂和抓扯、用木棍击打更是触犯"妨害公务罪",因此,我们在指责城管"暴力执法"的同时,绝不能对商家"暴力抗法"行为视而不见。
暴力抗法是一种严重违法行为,不仅损害了执法人员的人格尊严和生命健康权,而且破坏了法律的尊严和法治的环境,稍有不慎就容易形成恶性示范效应,让违法行为更加肆无忌惮,让城管执法更加艰难。因而,在加强城管执法能力建设的同时,必须下"狠手"、出"重拳",严厉打击各种暴力抗法行为。只有严肃追究暴力抗法者的法律责任,让违法者付出代价,才能警示世人、教育群众,进而带动形成遵法守法的良好社会氛围。
由于限制人身自由的职权仅限于公安机关行使,城管执法不能对暴力违法相对人实施人身处罚,因而在具体执法过程中,城管经常出现无法有效应对的情况。因此,需要进一步加强"城管-公安"联动执法机制建设,建立城管公安执法大队,让警察实时全程参与执法,切实保障执法人员人身安全,从严打击违法行为。
归根到底一句话,城管执法既要坚持依法执法、文明执法、为民服务,更要严厉打击暴力抗法者,只有不让暴力抗法者得利,才能引导人心向善,促进社会和谐,真正实现社会善治。(杨小凡)
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