不动产证颁布被不良开发商利用严重拖延办证时间

荆棘2

律师们：
      您们好！
     我是成都市龙泉驿区东山国际新城H2区业主，和其他2500余业主面临一个难题，拿不到房产证；开发商为：成都华信天宇实业有限公司
交房时间2015年9月，（均向开发商要求业主缴纳办理产权的税金），合同约定2017年2月11日办理大产权初始登记，（合同未约定责任），交房600天（2017年5月）内办理房产证，（违约金：万分之零点一），房产证之后2年内办理国土证，（违约金：万分之零点一），本地于2016年10月施行不动产证申请，到今天2017年5月19日止开发商未向不动产中心提交任何资料，多次交涉后表示不承认违约，然后表示要按照600天+2年的时间给我们办理不动产证，那么我们2500余业主需要再等两年时间。
     我们上百名业主集体向龙泉区政府咨询，区政府律师回答是：因为政策变动，导致合同无法履行，所以不存在任何一方违约！
     请问业主应如何维护权利？做到有法可依？依哪条法律？ 谢谢！