抓早抓小 治病救人

凌寒吐蕊3

实践监督执纪四种形态，强化日常监督执纪，是“党要管党，从严治党”的创举，也是有效的方式。

四种形态体现了对党员干部无缝隙的全程管理。一是提出了四个梯度，用批评和自我批评方式处理的是犯小错的，党纪轻处分和组织处理的是犯较大错的，重处分、作出重大职务调整的是犯大错的，重违纪涉嫌违法立案审查的是犯法的，从一般违反纪律和规矩到违法，程度从轻到重的四个层次；二是明确了方法措施，程度不同，分别采用的措施不一样，从教育警示到限制自由，从咬耳扯袖到监狱铁窗；三是全程管理，从小错到犯罪，四个层次和梯度是违纪犯错的四个发展阶段，每个阶段都有程度不同的处罚，每个变化都是违规者的一个坎，如果你侥幸躲过了第一阶段，又发展到第二阶段了将加倍给予处罚，直到监狱铁窗，错误发展的每一步都会遇到红灯。只要监督执纪的路口不缺岗，违纪者就将步步受限、遇罚。

四种形态要求各级党委和纪委的监督不能缺岗，这就是要压实“两个责任”。各级党委要深刻认识到履行监督责任，管好下级干部和党员是自己岗位职责中的主业。《中国共产党党内监督条例》第十五条规定：“党委（党组）在党内监督中负主体责任”。党内监督的权威和责任主要体现为自上而下的监督，这种督达才能收到“严、紧、硬”的管理效果。监督党员干部是每个党的领导干部的事；党员干部违规违纪不只是违纪者个人的责任，监督管理者也将会受到“两个责任”落实不到位的追究。主观认识上要压实“两个责任”，实际工作中该担的责也没有推诿的余地。

四种形态管理要常态化。四种形态用得最多的也应该经常开展的是批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。人总要犯错，犯大错是从犯小错开始的，犯小错的人最多，如果经常教育警示，犯小错时有人咬耳扯袖提醒，有领导批评使红脸出汗，错就止于早止于小止于初，不至于给党带来大的损失，给犯错人带来大的灾难，也达到了“党要管党”的目的。其他三种形态是对已经成错的行为的处罚，其常态化体现“从严治党”没有休止符，也是对第一种形态犯错人的警示教育。

四种形态要求抓早抓小治病救人。四种形态强调第一种形态的常态开展。加强教育就是在思想引导和警示教育；批评和自我批评就是在时常总结剖析，找出问题来改正；咬耳扯袖、红脸出汗成就是在小错时要领导来提醒教育。这些都是在干部受纪律处分落马前为违纪党员搭建一个自我修复的平台，这个平台带着关爱、容错、呵护成长等因素，让梦中人惊醒，让驾车人悬崖熄火踩刹车，不至于万劫不复。这体现了党对党员干部的纪律处分不是目的，目的是让党员们明确要时刻遵守党的纪律。在《忏悔实录》中，许多忏悔人抱怨组织上没早提醒，致使自己犯下严重错误失去改错机会，足见谈话提醒这个形态的重要。

实践监督执纪四种形态，强化日常监督执纪，既是管党、治党有力手段，也是抓早抓小抓初、呵护党员干部成长的有效措施。