开展传染病防控综合监督 保障人民群众健康权益

若菱如风

—内江市支队组织开展以2017年《传染病防治法》等法律法规落实情况监督检查为主的一系列传染病防控监督执法工作

    2017年以来，传染病防控形势严峻，国家、省、市卫生计生部门相继印发了多种文件，要求加强传染病防控监督管理工作。为贯彻落实《国家卫生计生委办公厅关于加强医疗机构传染病管理工作的通知》（国卫办医函〔2017〕250号）、《内江市卫生计生委内江市爱国卫生运动委员会关于转发做好春夏季重点传染病防控工作的通知》（内卫计办发【2017】172号）、《内江市突发公共卫生事件应急指挥部办公室转发关于通报H7N9防控工作联合督查情况的函》、《内江市卫生和计划生育委员会 内江市教育局转发关于进一步强化学校结核病防控工作的通知》（内卫计办发〔2017〕69号）、《内江市卫生和计划生育监督执法支队关于印发内江市开展〈传染病防治法〉等法律法规落实情况监督检查工作方案的通知》（内卫监发【2017】22号）等文件精神，内江市卫生计生监督执法支队组织开展了以2017年《传染病防治法》等法律法规落实情况监督检查为主的一系列传染病防控监督执法工作。

    按照内江市2017年医疗卫生计生综合监督行政执法现场检查的时间进度安排，3月至今，市支队监督执法三科副科长李中华、罗俊英、李婧姝、陈娅敏、饶岚等5人，对内江市第一人民医院、内江市中医院等20余家市级负责日常监督的医疗卫生机构开展了传染病防控监督执法工作。5月5日前，完成市本级35家监督单位的传染病防控监督执法检查；5月底，市卫生计生委、市支队对市辖各县（市、区）该项工作的推进情况进行督导检查。

    此次开展《传染病防治法》、《传染病防治法实施办法》、《艾滋病防治条例》、《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《结核病防治管理办法》等法律法规落实情况的监督检查。重点监督检查了各医疗卫生机构等单位的依法履职情况：包括组织领导与协调保障、健康教育、传染病监测预警与预防控制、疫情应急准备和处置措施及相关制度的落实、医疗救治等方面；听取了管理相对人对落实《传染病防治法》等法律法规的意见和建议；存在的主要问题及原因查找等。

    按照《传染病防治卫生监督工作规范》、《四川省医疗机构卫生监督执法工作指南》中“传染病防控监督执法”的规定，依法监督检查了各医疗卫生机构的预防接种、疫情报告、医疗废物、重点传染病管理、实验室生物安全等方面工作。

    监督执法人员规范开展一系列传染病防控监督执法工作，督促医疗卫生机构进一步完善了传染病管理制度规范，落实《传染病防治法》、《艾滋病防治条例》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规、规范性文件，结合自身职责定位，制定完善医疗机构传染病预检分诊、诊疗隔离、医院感染管理、报告转诊等工作制度规范和处置预案并认真贯彻实施；进一步完善医院感染管理制度，建立健全医院感染管理组织， 控制传染病医源性传播，明确部门、人员和岗位职责，严格落实传染病防治和医院感染管理有关要求，加强发热门诊、腹泻门诊、急诊、输血科、手术室、注射室、医学检验实验室等传染病传播风险较高部门的管理，做到区域划分明确，布局流程合理，防护设施完善；进一步规范了医疗卫生机构的场所环境清洁和可复用医疗器械管理，严格落实标准预防和无菌操作规程，规范手术、内镜检查、注射、采血等侵入性操作管理；严格落实《医疗废物管理条例》要求，加强医疗废物规范化管理，防范医疗废物污染环境和传播传染病的风险。

    加强传染病防控监督执法工作，必将有效提高医疗机构传染病诊疗管理和医院感染管理规范化水平，控制医源性传播，切实保护广大人民群众的身体健康。