近年来，“四区牵引、五极联动”的仁寿城镇化体系逐渐形成，城乡面貌发生了很大变化。同时，仁寿新型城镇化建设面临融入成都已成定势、城市规模全省前列、城镇化率空间巨大的机遇和潜力，需要全县上下抓机遇、补短板、破难题。
2月7日，仁寿县委2017年新型城镇化工作会议召开，全面总结了2016年全县新型城镇化工作，安排部署了2017年新型城镇化工作。
会后，记者采访了仁寿有关部门，了解了他们在新一年内的整体蓝图和具体措施，对美好的明天抱有深切的期盼。
多措并举走出“仁寿路径”
新型城镇化既是稳定经济增长的重要动力，也是改善民生福祉的重要抓手，事关全局、意义重大。2017年，仁寿县住建局将紧紧围绕“四区牵引、五极联动、产城一体、全域发展”的发展路径和“四种模式”、“四个转变”要求，以人的城镇化为核心，因地制宜，分类指导，走出一条统筹城乡仁寿路径，构建宜居宜业宜商的新型城镇化发展体系，建设50平方公里、50万人的现代化城市。
坚持多点多极联动协调，推动梯次城镇化。积极融入成都，坚持与天府新区有特色、无落差标准，全面推进城乡一体化建设，重点围绕品质提升，打造宜居宜业宜商的县城中心城区。强化“五极”，形成特色鲜明、多点多极、联动协调、全域发展的生动局面。
以项目为引领，统筹全域协调发展。全力实施城镇基础设施建设“千亿大会战”，统筹推进市政干道基础设施公园等配套设施建设，提升城市综合承载能力和基础服务功能。加快推进生态水体文化长廊建设和怀仁大道、天府仁寿大道等26个市政道路项目。稳步推进房地产开发项目，年内力争开工180万平方米，竣工150万平方米，完成销售120万平方米，完成投资61.7亿元。
大力推进“百园之市”工程，打造生态仁寿。持之以恒推进“百园之市”，以森林进城、公园下乡，加快城镇品质提升。加快推进集镇“拥翠”工程、乡村“绿色家园工程”，年内力争建成县公园1个、乡镇公园3个，形成一批功能完善、环境优美的社区公园、场镇公园，满足城镇居民文化、休闲等需求。
精准施策，房地产去库存见实效。严把土地、规划、报建、预售四个环节，坚持开发项目优质和企业优选，以降容、降高等手段分类处置存量项目，多措并举，以产品多元化刺激消费，逐步建立开发项目资本金审查、预售资金管理制度，确保市场稳定。
补短板，大力实施民生工程。强力推进农村危改、保障性住房和幸福美丽新村等安居工程建设。
强管理，促进行业市场规范。完善监督管理模式，加强农民工工资监管，进一步规范行政执法工作，开展施工工地扬尘专项治理。
县城市行政执法局
全心全意塑造美丽环境
环卫是城管的基底，“本色”是仁寿县城市行政执法局的目标。18小时街面清扫保洁，每天三次大扫除、两次冲洗街道，每周清洗一遍主要街道园林绿化树木，机械化作业队全力以赴等举措让家园保持着一如既往的美丽。
科学的工作离不开精细的管理，管理创造整洁，管理改变环境，管理改善人居，管理畅通城市，县城市行政执法局坚决做到“六管六严”。
一是管车辆，严格机动车和非机动车指定地点有序同向停放管理。严查乱停乱放、占用公交车位、货车入城等交通违规违法行为。实行贴单处罚，共享公安交通管理综合应用平台，实现快捷规范管理。
二是管摊点，严格规范经营行为。取缔违章占道经营和沿街叫卖，严厉查处座商不归店、一店多牌、占道打牌娱乐等行为，打造市民有序生活环境。加大夜市烧烤摊点管理力度，推行电烤、气烤，减少污染。
三是管工地，严格控制扬尘。加强城区所有在建工地排查，严格审批渣土运输方案，明确渣土建材运输时间、路线，实施密封运输管理，有效解决道路灰尘污染。严厉查处脏车入城和渣土运输车辆抛撒滴漏行为。
四是管公园，严格保护生态。加强城区公园管理，特别是加强水体公园和湿地公园生态环境保护，严查损坏践踏树木绿地行为，保护城市“绿肺”。
五是管河道，严控乱排垃圾。严格查处向金马河内直排污水、倾倒垃圾行为，保持河道畅通，水质清洁。
六是管广告，严禁违规占用城市空间设置广告。清理破损广告，治理小广告、“牛皮癣”，推广LED等具有现代城市元素的广告，规范工地围栏宣传广告。
“要以繁荣城市为己任，在搞好城市管理的同时，注重为市民服务、为企业服务、为经济服务。”县城市行政执法局负责人表示，将按照先疏后堵、宽严相济的原则，配合有关部门合理规划设置摊点摊区和市场、停车场，下大力治理城市病，对摊点实行定点、定时、定性、定量管理，积极探索在仁寿县城建设美食城、美食街和啤酒广场，集中特色美食经营，规范城区摊点秩序，让城市更加繁荣有序。
县城乡规划局
从细入手抓好规划编制
抓好规划编制，才能着力完善规划体系。2017年，仁寿县城乡规划局坚持规划高标准要求，对重要规划、重大项目，优选国内外一流的规划机构和规划专家进行规划设计。
预计4月底前完成天府新区协调管控区（仁寿片区）总体规划编制工作，6月底前完成旧城区控制性详细规划和城市设计，年底前完成视高区域及黑龙滩、龙正片区总体规划、控制性详细规划和城市设计，为专项规划编制、项目规划提供重要依据。年底前完成仁寿县城区消防专项规划、海绵城市专项规划、地下综合管廊专项规划等。抓紧启动文化公园及周边商业特色街区的规划设计方案，加快完成“两馆三中心”概念方案。逐步形成总体规划、控制性详细规划、专项、专类和项目规划相互衔接的规划体系。
县城乡规划局还要充分依托县规划监督委员会和镇乡规划执行委员会，定期开展日常督查，有效杜绝和减少项目规划违法现象，强力保障规委会项目有序、稳定推进。进一步落实规划巡查网格化管理制度，确保规划目标“管到底”、“建到位”。按照中央及省市相关要求，采取强有力措施，严防、严控新增违法建设，坚持发现一起、查处一起。明确存量违法建设治理进度，逐步进行治理。
县国土资源局
合理规划提供优质服务
为严格控制建设用地总规模，合理调整基本农田和规划建设用地空间布局，统筹安排生产、生活和生态用地，优化区域、城乡用地结构，仁寿县国土资源局以土地利用总体规划为引领，逐步推进全县“多规合一”，加强规划统筹，使产业和城镇规划的规模与土地利用总体规划的规模相结合，使产业和城镇规划的空间布局与土地利用规划建设用地分布相匹配。
合理安排利用土地。保障全县重点项目和“四区”、“五极”区域用地，进行精准化保障和精细化管理。
严格土地供应方式。加强土地供应政策，合理安排用地。保障性安居工程和棚户区改造用地应保尽保。综合考虑房地产去库存和加快农民工市民化进程，采取有保有压、优化供应结构方式，合理安排经营性用地，确保全县城镇化进程顺利开展。
推进节约集约利用土地。做好低效闲置土地清理工作。对产能过剩、重复建设等违反国家产业政策和供地政策项目不予供地，促进产业结构调整。鼓励企业建设多层厂房，鼓励开发利用地下空间和利用存量土地进行增资扩建。多种举措促进节约集约利用土地，为推进城镇化进程提供最直接的用地保障。
切实维护群众合法权益。加强耕地保护，确保全县耕地保有量和基本农田面积不减少、质量不降低、红线不突破。扎实推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化的“三化”联动。
提升县国土资源局综合服务能力和水平，严格依法行政，防止乱作为、不作为。精简审批事项，减少审批环节，完善审批程序，提高审批效能。开辟绿色通道，保障“四区”、“五极”区域和重大项目用地，为新型城镇化建设提供坚强有力的优质服务。
县整治办
点点滴滴打造靓丽城市
近年来，仁寿县不断探寻关于城乡环境整治的点点滴滴，有效提升了县容环境秩序，营造了整洁靓丽的城市环境。“新的一年里我们更加不能懈怠。”县整治办相关负责人表示，将以更加饱满的热情和有效的措施为全县人民继续服务。
持续抓好省级环境优美县城创建。继续深化示范创建，打造更干净、更有序、更靓丽的县城。抓好垃圾收集上门服务，改进创新密闭式、循环式运输模式，逐步取缔沿街垃圾箱，并向社区延伸。抓好建筑垃圾倾倒场设置与管理，有效解决建筑及装修垃圾围城问题。抓好广告的规范设置与管理。抓好车辆及摊位秩序的规范与管理。抓好油烟净化和餐厨垃圾分类试点。抓好社区环境卫生治理承包与管理，实现费省效宏。抓好城市形象提升，着力改造路口风貌环境。
持续提升场镇治理水平。以市场化、公司化保洁为提升场镇治理核心，持续深化场镇“五乱”治理和“七个一”工程建设。推进市场化运作、公司化保洁机制的建设，实现乡镇购买清扫保洁服务全覆盖。抓好乡镇垃圾密闭式运输，防止垃圾散落产生二次污染。抓好以场镇秩序为重点的“五乱”执法，重点抓好占道经营、车辆乱停、乱搭乱建等问题。抓好广告、绿化治理，提升场镇风貌形象。抓好场镇广场、公厕、垃圾中转站等硬件投入，补齐环境硬件短板。抓好场镇及主要公路干道的垃圾池建设，按市上统一的设计样式、色彩及规格进行新建、重建。抓好“十佳”乡镇创建工作，充分发挥示范引领作用。
持续深化农村环境治理。以“非正规垃圾堆放点”治理为重点，深化农村垃圾治理，提升农村环境治理水平。进一步深化以“两筐一凼，垃圾分类减量为核心的农村垃圾治理“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”机制，真正分类垃圾，让乡村垃圾分得干净，收得起来，运得出去；继续实施“村民自治”，收好垃圾处理费；引入市场化竞争机制，大力推行农村清扫保洁社会化服务。切实开展农村面源污染、垃圾秸秆焚烧和污水等治理工作，彻底清除极易造成水体污染的垃圾源和污水源，做到全域治理。抓好“十佳”村庄创建，扎实开展农村“五乱”治理，实施村庄绿化添景、美化亮化，建设优美庭院，打造一批市、县“十佳”村庄。
县交管大队
着眼大局维护城市秩序
近年来，仁寿县交管大队着眼大局，扎实工作，认真做好交通管理各项工作，将“道路交通安全新建行”活动贯穿于今年道路交通安全管理工作全过程，取得了较好的成绩。在2017年，更要立足岗位，维护一方稳定。
主动参与，共商共谋。坚持规划先行与建设并重，充分发挥公安交通管理部门的职能作用，当好城镇交管参谋，主动加强与住建、规划等部门的协调配合，积极参与到全县新型城镇化规划中，科学规划城镇化交通基础设施网络，做好顶层设计，推进城镇道路交通科学设计，确保城镇交通配套设施更加完善，交通功能更加科学合理。
完善设施，强化基础。按照构建布局合理、设施配套、功能完备、安全高效的现代城市基础设施体系要求，切实优化城镇交通设施设置，进一步完善城镇道路交通物理隔离、标识标线等设施，消除交通冲突，确保城镇道路交通畅通、快捷、高效和安全；进一步加大科技投入，加快交通视频监控建设，提高城镇道路交通管理科技水平；进一步调整完善停车设施、过街设施、路口渠化、改进导向车道等，推进城镇交通管理标准化、规范化。
严格执法，规范秩序。坚持协同共治，强化与城管、运管等部门的协作，齐抓共管城镇交通；推行城市交通管理“网格化”勤务模式，推进城镇交通精细化管理；坚持法治思维，依法治理，从严整治乱停乱放、随意掉头、占道行驶等严重影响通行秩序的交通违法；打造文明畅通严管街，组织开展治乱缓堵专项行动，集中整治拥堵路段，规范行车秩序，提高道路通行率，提高城市文明水平，努力创造与新型城镇化相适应、与全面建成小康社会相适应的道路交通环境。(记者 郭侨）
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发表于 2017-2-23 10:18
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发表于 2017-2-22 01:48
