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加强党内监督约束 规范权力运行需四“不可”

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发表于 2016-12-21 10:21 | 显示全部楼层 |阅读模式
    四川省委十届九次全会审议通过《关于加强和规范党内政治生活 严格党内监督 巩固发展良好政治生态的决定》,对约束和规范权力运行,加强党内监督作出重要部署。
“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难”,一句俗语概括了现行监督机制的尴尬现实。加强党内监督,规范权力运行是各级纪检监察部门的职责,也是反腐倡廉的难中之难,重中之重。加强党内监督约束,规范权力运行要真正落到实处,靠同级监督或靠下级监督,现实中不太容易实现。因此加强党内监督约束还是得靠上级、靠中央领导层的决心。没有上级持之以恒的决心,对下级持之以恒的支持,对下级持之以恒的督查、督导,同级和下级对党内的监督就是一句空话。加强党内监督约束,规范权力运行,在各级、各个层面需四“不可”:
    党委主体责任不可缺。党委(党组)在党内监督中负主体责任。综合运用党内与党外、组织与群众、社会公众与媒体舆论等多种监督形式倒逼党委(党组)履行主体责任。党委(党组)履行主体责任不可缺失。
    纪委监督责任不可少。要充分发挥各级纪检监察组织的作用,各级纪检监察组织是党内监督的专责机关,必须全面履行党章赋予的监督执纪职责,发现问题及时向派驻机关和被监督单位党组织报告,并调查处置。强化派驻监督,真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查,对不履行或不正确履行党内监督职责的,以及纠错不力、整改不到位的,依照相关规定处理。
    规范党政权责不可违。在调查研究的基础上,充分完善权力运行和监督的制约机制,构建权力清单、责任清单和负面清单制度,公开权力运行流程。党政权责不可违反,违反就该惩处。
    不当用权问责不可恕。形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度,治腐无禁区、全覆盖、零容忍,坚持“老虎、苍蝇一起打”。惩治腐败要坚决查处十八大后不收敛不收手,问题反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;纠正“四风”要重点查处十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为,越往后执纪越严。各地各部门要旗帜鲜明、态度坚决,站稳立场、把握方向,继续保持高压严打态势,使顶风违纪者收敛、让伸手的人收手,强化“不敢”的氛围,为“不能”、“不想”准备条件。

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