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大家快欣赏魏常平儿子魏上云的大作，写的灰常好：魏上云：如何进一步提升混编队伍正规化管理水平与灭火救援实战能力
2014-07-23 14:38
来源：SRC-1077 作者：魏上云0人参与0评论
合同制消防员队伍是消防部队战斗力的新型组成部分，是公安现役消防力量的补充，是一支铿锵有力的新生力军。如何使这支具有双重身份的，既是战斗员，更是“合同工”；既是兵，更是“合同兵”的合同制消防员充实到基层一线，和现役官兵一起合作完成艰巨的执勤备战、灭火抢险救援工作，缓解现行公安消防力量严重不足的矛盾，这给基层消防大、中队的管理教育带来了新的挑战。怎样合理调配他们，充分调动两者工作的积极性，促进两者之间的有效配合，进一步提升混编队伍正规化管理水平与灭火救援实战能力，现已成为基层干部亟待解决的课题，笔者结合宜宾市消防支队大坪街中队的实际，就现役制与合同制消防员混编后队伍管理工作与提升混编队伍灭火救援实战能力谈几点粗浅的看法。 一、大坪街中队混编队伍管理现状 中队位于宜宾市翠屏区南岸大坪街15号，辖区面积约38平方公里，常住人口约10万，辖区内有1个街道办事处8个社区（乡）；现有街道47条。 中队现役官兵总人数为23人，其中干部3人，战士20人。合同制政府专职消防队员有16人，皆为宜宾市本地常驻人口。合同制消防队员年龄最小19岁、最大28岁，有7名是退役士兵，6名中专生，9名高中生，1名初中生。合同制消防队员由消防支队负责招收并签订劳动合同书, 消防中队负责日常管理和使用，实行定期劳务合同，二年一签。合同制消防队员的工资由支队按照每人每月1900元（含：基本工资1100元，每人每月的社会保险费530元，含养老保险、失业保险费、医疗保险，由支队和队员各承担一般）。中队采取现役队员与合同制消防员混编模式管理，合同制消防员力量编程分在各现役班,实行全军事化管理，日常管理和一日生活制度严格按照《中国人民解放军内务条令》和《公安消防部队执勤战斗条令》的要求进行，训练工作按照公安现役中队标准进行，中队统一组织安排，训练主要开展基础业务训练、体能训练和队列训练，实行月计划和周安排相结合，每月开展评比活动。 二、进一步提升混编队伍正规化管理水平与灭火救援实战能力的主要做法 为切实把现役制官兵和合同制队员混编队伍管理好、教育好、整合好、使用好，中队根据部队管理和消防部队灭火救援的实战要求，适时制定一系列管理办法和规章制度，统一要求，坚持部队管理的“共性”，求同存异，做到管理标准不降低、执行制度无折扣，在从严管理、规范管理的基础上，兼顾合同制消防队员的实际需求和特点，营造一个和谐的管理氛围，使混编管理走上了健康、协调、持续发展的轨道，打造了一支军事化的混编消防队伍，保证了部队执勤备战工作的落实和队伍的高度稳定。 （一）强化思想教育，端正思想动机，提高奉献意识。16名合同制消防队员“入伍”给部队注入了新鲜血液，为使合同制队员尽快适应中队生活环境，尽快完成从地方青年到合格消防员的转变，中队采取多种形式的教育：一是在日常管理教育中，对他们进行宗旨意识、职业道德教育。开展交心、谈心活动，结合部队开展的执法为民教育和革命人生观教育，以身边的人和事引导其树立正确的世界观、人生观和社会主义荣辱观，使其牢固树立“走进消防队、我就是消防战士，我是消防战士、我就要全心全意为人民服务”的信念；二是要对队员当中存在的各种思想进行分析，及时掌握队员需要什么，要做什么，正视并解决在他们思想上存在的问题，树立民主意识，加强队员与队员之间的沟通，队员与干部之间的沟通，尤其是与现役战士之间的沟通，增进团结，互敬互助；三是要认真组织他们学习《劳动法》、《合同法》以及部队条令条例和规章制度，使其明确自己的权利和义务，增强遵纪守法的自觉性；针对合同制消防员打工挣钱、讲求实惠的观念，深入开展为人民服务宗旨教育和“我为消防添光彩”活动，增强了合同制消防员投身消防、献身消防的光荣感和使命感。引导合同制消防队员树立正确的人生观、价值观，明确无私奉献是消防队员的天职，勇于担当是消防队员的光荣责任和崇高使命，激发了他们热爱消防部队，献身消防事业的光荣感和责任感。 （二）坚持政治待遇一致，做好教育引导，确保思想稳定。合同制消防员队伍的性质决定了他们中的大多数不可能像现役官兵那样安心部队的生活。大部分合同制队员认为我到消防部队是来工作的，不是尽义务的，不能把我们同现役军人一样来管理，管理我们的制度不能那么“死板”。这种想法就导致他们在受到消防部队严格管理的同时，就产生了逆反心理，从而不能安心部队的生活。经过多次讨论，中队从招收合同制消防队员的使命出发，提出既然进了消防部队就要当作消防兵来管理、来使用的思路，要求大队全体官兵树立把合同制队员当作“一家人”的思想，消除战士的歧视心理和队员的自卑心理，消除隔阂、分歧，建立和谐的内部关系，使合同制消防队员感受到自己与现役官兵一样都是“消防兵”，打牢合同制消防队员立足警营、献身消防、遵章守纪的政治觉悟和思想基础。积极做好教育引导工作，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，激励他们的斗志，阐明他们的工作价值和他们所从事工作的光荣，使他们认识到自己虽然同现役官兵有所不同，但从事着同样光荣的工作，同样得到人们的肯定，同样实现着人生价值，从而安心部队的生活。 （三）从严管理，从严要求，从优待警。对合同制消防员的管理教育，中队既按照现役部队管理的模式，同时又突出合同制消防队员的特点，区别对待，防止“一刀切”现象，有针对性地进行“人性化”管理。一是始终坚持公平公正的管理原则，一视同仁管理。合同制队员与战士同是基层的一员，中队领导坚持对合同制消防员和现役制官兵不分亲疏远近、不搞厚此薄彼，做到一视同仁。同时，切实维护好合同制队员的权益，对合同制队员实行轮休制度，合理安排好队员的轮流休假。在队员与战士发生纠纷矛盾时，管理干部不偏袒任何一方，要在分清原因、责任的基础上，采取果断措施，妥善处理好矛盾和纠纷，注意维护好合同制队员的自尊，不做对合同制队员歧视性的处理决定，让合同制队员们感到部队处事公道。二是针对特点“管活”混编队伍。针对混编消防队伍中的合同制队员和战士都是年轻人，都有争强好胜、思想活跃、民主意识强等特点，在执勤、工作和纪律作风方面，引导合同制队员和战士之间开展互学、互帮、互赛活动，使大家明白“是英雄是好汉，训练场上比比看”，干部做好引导，营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，在各种竞赛活动中取得名次的，中队一视同仁，及时兑现奖励。三是在年终工作总结中，与现役官兵一样，组织评选“优秀合同制消防员”，并对其给予一定的物质奖励，进一步激发合同制消防队伍的内在活力。同时，组织开展经常性警营文化体育娱乐活动，为每一名合同制队员和官兵举行生日活动，节假日中队给每位战士和合同制消防员家里写信、打电话、发短信，形成部队、家庭、社会“三位一体”的思想工作网络，用健康向上的文体娱乐活动引导合同制队员和官兵珍惜友谊，使大家在欢声笑语中感受到友谊的珍贵，增强了混编消防队伍的凝聚力和向心力，提高了部队的整体战斗力。 （四）严格训练，严格要求，规范管理提升部队战斗力。在执勤训练和日常管理中，中队坚持按条令条例管理队伍，督促合同制消防队员和战士共同遵守部队条令条例和各项规章制度，并制定了中队全队官兵的量化管理考核制度，对于每个月量化管理考核排在第一名的合同制消防队员实习奖励休假的制度，对于排名末位的合同制消防队员实行扣除相应假期的惩罚措施。同时发挥好现役官兵的“传、帮、带”作用，用现役官兵同样的标准对合同制消防员的执勤、训练、工作、学习、遵章守纪、灭火救援等方方面面加以规范，一日生活制度上要求合同制队员按照部队要求实行“五同”，建立统一、正规的战备、训练、工作、生活秩序。在训练中，根据《公安消防部队执勤业务训练大纲》，从难、从严、从实战需要出发，在抓好合同制消防员队伍岗前培训的基础上，建立完善合同制消防员岗位训练、分业训练和业务考核等机制，认真抓好合同制消防员的灭火救援理论学习、典型战例分析研究，广泛开展大练兵演示活动，使其掌握各类火灾扑救和其它灾害事故处置的程序，车辆器材实用性能以及个人防护装备操作使用等，促进了合同制消防员战术水平的不断提高。同时，针对个别素质弱、工作经验少的个人情况，量身制订训练计划和训练内容，促使其尽早具备能担负参加执勤备战、灭火救援工作的本领，不断增强其实战能力。强化队员的灭火技能训练、合成训练和实战演练，在训练的过程中发挥团队作用，将队员之间的相互沟通、交流与配合渗透到学习、训练和执勤中。目前，队员们懂得基本的防火常识和灭火措施，会熟练使用现有的各种消防器材装备，清楚自己在执勤和灭火救援战斗中的职责，会扑救火灾，会进行抢险救援任务的处置，会在执勤战备和灭火救援过程中进行分工配合，为圆满完成灭火和抢险救援任务打下良好的基础。 三、下一步工作思路 现役制与合同制混编消防队伍管理是当前消防部队管理实践中面临的一项具有挑战性的工作，事关消防部队战斗力的生成、巩固和提高。从管理的实践看，在今后的工作中，建议加强以下几方面的工作：一是完善多种形式消防队伍建设的政策体系，为合同制消防队伍的管理提供政策支撑，解决好混编管理的长效机制问题；二要把条令条例和规章制度具体化，制定有针对性、实用性的管理制度以及合理的奖惩制度，实行“按章办事，逐步统一”的管理模式；三要经常组织合同消防员进行人生观、就业观的学习，教育他们意识到“今天工作不努力，明天努力找工作”，提高他们的思想认识,对于他们每天的工作、训练、生活都登记在册，实行量化管理考评制度，使其表现直接与福利待遇挂钩、与请假探亲挂钩，让他们觉得“做好做坏不一样”，看到差距增强动力，努力营造拼搏进取
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楼主: 民生可畏
手机网友
发表于 2016-11-15 21:58
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