·成攀签署区域合作框架协议

王光霆

10月25日，成都市和攀枝花市在成都签订区域合作框架协议。未来两座城市将在制造业、现代农业、康养旅游以及创新创造等领域加强合作，抱团发展，合力推动成都内陆开放型经济高地和攀枝花“四川南向开放门户”建设，共同打造国家向西向南开放新支点。

一个是阳光花城，一个是芙蓉之城，两座都与花有缘的城市“牵手”，将碰撞出什么样的火花?据了解，未来，在600公里外的攀枝花，成都人不仅可享受两地挂号、入院等同城化医疗服务，还可以实现养老和医保跨市转移和就近结算。

签约现场:看中“攀枝花造”钛锅 成都企业求合作

受邀来参加成攀区域合作签约仪式，成都川菜博物馆策研部总监张辉强的目的原本很简单：专心听会。没想到，这次会议却有了“意外的收获。”

在会场，一家专门生产锅具的展台吸引了张辉强的注意。于是，他专门找来攀枝花这家企业的负责人郎军现场进行对接。攀枝花钒钛资源丰富，郎军告诉张辉强，他们生产的就是钛锅，采用的是德国双立人的工艺，具有重量轻、传热快的特点。而这正好与张辉强心目中理想的锅具不谋而合。“我们在做川菜体验式旅游。对于厨具要求很高。”张辉强说，一直以来，博物馆采用的是进口的德国双立人厨具。随便一个单品动则上万元。但是这种锅具也有一些缺陷，一是锅具太重，一般体验者操作起来体验感不好。二是，锅具价格贵，维护保养成本也高。必须专门培训，上岗之后才能操作。

“截至目前，我们从德国已经采购了上万口锅具。随着川菜博物馆体验式旅游规模扩大，对于锅具的需求更大。”张辉强说，他十分看好攀枝花这家企业。“如果未来能本地采购，同等品质下，性价比更高，那自然更好。”郎军也邀请张辉强到攀枝花工厂实地考察。“到时候，我们会提前打造一批样品，方便张总前来甄别鉴定。”

互惠互利:攀枝花将打造成都康养“后花园”

10月25日，家住成都的65岁老人孙成斌，早早就把自己的行李打了个小包。准备下个月带着老伴到攀枝花去过冬。

身患有类风湿的老人一到冬季，就要犯病。为此，过去三年，孙成斌的冬天都是在攀枝花度过的。阳光好、空气好，还有一群同龄人一起耍，在老人的口中，远在600公里外的攀枝花俨然成了第二故乡。追逐着太阳南下过冬，冬季结束就返回居住地。这类老人被称为“候鸟老人”。根据攀枝花有关部门的统计数据，每年11月至来年2月，大概有10万“候鸟老人”来攀枝花“晒太阳”。其中，最远的来自东北，北京等地，川内的老人中，更多的则是成都。

随着成攀合作的步伐加快，两地构建起一个区域合作的新范本。攀枝花的“阳光生意”也将目光更多地盯到了成都。“随着成昆复线通车，今后攀枝花到成都的时间距离将缩短至3个小时。”多年从事康养行业的许可告诉记者，未来从成都至攀枝花，路上可以自驾、乘坐高铁，空中可以打飞的，两地的距离将进一步缩短。“我们非常看好成都市场。”许可说，他所在的公司已经提前在攀枝花公园附近拿到了一块土地，布局养老产业。新建了1000多套养老公寓，至少能满足2000人居住。其中，养老公寓的目标市场就是成都。

合作亮点

成攀就医挂号同城化 医保可跨市转接结算

成都居民医保，今后在攀枝花可以实现就近结算。根据双方协议，两座城市将加强康养产业合作。建立医疗服务、卫生资源共享机制，鼓励两地医院构建结对帮扶、共建共管、整体托管、集团化管理、开设分院等一体化合作模式，推动两地在挂号、入院、转院、床位预留等医疗服务上实现同城化。联合推动建设不同类型的康养基地，促使成为彼此最佳康养目的地。此外，还将推动两地养老、医疗保险等跨市域转接和就近结算，推进新农合及医保异地结算。

争取建设至东南亚高铁

推动成都航空公司开通至攀航班

目前，成都与攀枝花之间已有了良好的交通基础，成昆铁路、京昆高速可直达成都，空中航线每日往返，1小时即可到达。成昆铁路新线正按计划进行施工，全线建成后，攀枝花到成都仅需3-4个小时。

根据双方的合作协议，“十三五”期间，攀枝花还将与成都合力争取建设成都-攀枝花-昆明-东南亚(南亚)的时速350km的客运高速铁路，形成一条新的四川南向大通道。

攀枝花市交通局相关负责人表示，攀枝花是四川通过云南连接南亚地区及孟中印缅经济走廊的桥头堡，目前正在加快推进攀枝花至大理高速公路(四川境)项目和G4216沿江高速公路攀枝花至宜宾段项目建设工作。此外，还计划打通金沙江航道，实现攀枝花至宜宾水富段近期翻坝运输、远期直接通航。在目前已经通航的基础上，还将进一步加密成攀航线，推动成都航空公司开通到攀枝花的航班，提升两地之间的空中通达能力。

依托大香格里拉旅游环线

共建成攀泸丽香自驾旅游廊道

据攀枝花方面透露，通过整合攀枝花“六度”(温度、湿度、海拔度、优产度、洁净度、绿化度)禀赋鲜明的资源以及成都历史文化底蕴深厚的优势，统筹两地旅游产品开发，鼓励本地优势企业参与对方旅游资源开发、景区建设及运营，推进两地旅游企业跨市域连锁经营，引导两地星级饭店开展业务合作。未来两地将携手打造跨市域精品旅游线路，依托大香格里拉旅游环线，共建成(都)-攀(枝花)-昆(明)、成(都)攀(枝花)-泸(沽湖)-丽(江)-香(格里拉)自驾旅游廊道。实现两地互为旅游客源地与目的地，使得旅游要素配置最优化、价值最大化。

推动创新创业

两地政策互通互认

今后，成都和攀枝花两地，将消除行政壁垒，实现创新创业支持政策的互通互认。

支持以钒钛钢铁为主的企业研发中心在成都设立分中心，支持成都金属新材料研究成果在攀枝花市实现产业化，推进成都天府新区、成都高新区、成都经开区等区域与攀西战略资源创新开发试验区在钒钛新材料、机械制造、新能源等领域的科技创新交流合作。成立成都-攀枝花产学研用创新联盟，推进科技信息、实验检测设备、科研人才等资源交流互通。