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[呼声回应] 热点关注专家点评:“四川省开江县政府强占——耍流氓行为”

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发表于 2011-8-10 10:06 | |阅读模式
经权威专家和社会网名综合点评:这种事是当地政府耍流氓行为,建议相关部门严肃处理认真对待,稳建社会和谐!
四川省开江县政府违规盲目拆迁房屋
乱占滥用农民耕地的实况
走进百姓,关注民生。2009年至今,声势浩大的四川省达州市达万高速公路建设深入人心,但开江县政府对当地无辜百姓的房屋拆迁及乱占滥用土地赔偿始终未按有关规定执行,政府工作不作为,强行强占、隐报实情、欺上瞒下等问题情节严重,当地百姓反映的社会民生问题始终得不到解决,各种矛盾由此而生……

——
政府政策不透明,盲目拆迁施工、大量无辜百姓住房和安全得不到保障。2009年政府在对成达高速公路施工后,居民房屋的建设构造与达万高速公路之间的距离近于4米,依照《中华人民共和国公路法》第四章第二十八条规定:高速公路两侧封闭区外水平距离30米,互通式立交和特大型桥梁两侧封闭区外水平距离50米为高速公路建筑控制区。而讲治镇镇龙寺村户主唐定耀的房屋必须拆迁,但本次达万高速公路建设前期政府并没有将户主唐定耀的房屋列入拆迁户名范围内,工程爆破施工也没有任何告示,房屋因工程前期开山爆破施工房屋已经严重受损,导致房屋裂缝重重,无法入住。目前工程爆破施工还在进一步施工中,由此造成社会大量无辜百姓住房和安全得不到保障。据统计,因达万高速公路施工建设,造成居民房屋爆破裂缝已达近千户。
  ——政府工作不作为,敷衍塞责,社会民生问题始终得不到缓解。土地是农民的基本生产资料,农民失去土地,完全享有具有保护耕地的合法权、知情权和监督权益。而在本次达万高速公路建设开江县政府在征地用地过程中,一是当地政府非法乱占滥用农民耕地,土地赔偿标准执法不力。在征地过程中,开江县政府未能按照国家有关政策标准执行,先期政府按照4万元/亩标准进行补偿,而在实际操作过程中,当地政府却以2亩为1亩且以60%进行补偿,时至如今已近3年,现有大量失去农民60%补偿政府也没有得到任何补偿,流失土地近百亩,迫使大量的失去农民生活没有保障。二是政府工作方法简单,推诿扯皮,导致社会矛盾激化。在大量的耕地被毁,山林被伐,强行强占农民房屋得不到任何保障的情况下,社会群众多次找到政府有关部门,但多次政府部门拒绝,一推再推,始终没有任何回复,由此造成社会矛盾逾演逾重。三是政府执法透明度不高,缺乏监管机制。在达万高速公路施工建设征地和房屋拆迁过程中,政府却始终未将各项农民失地补偿标准和房屋拆迁范围进行公开、公示,侵占农民知情权和监督权十分严重,且政府对失地农民土地余下40%补偿标准未进行任何明确,据说现在政府还要将先期补偿的60%索要回去,且时至如今,政府对完全失地农民的安置去向未进行任何明确和公示,县、乡政府挪用、截留农民耕地补偿资金十分严重。
  关注民意,解决民生。当前,在四川达万高速公路施工建设过程中,当地政府不能从群众反映的社会敏感问题着手,不能按照中央、省地级政府有关标准规定执行,各项补偿标准和补偿资金缺乏监管,违规操作,迫使大量无辜百姓生活得不到应有保障,敬请社会各界予以调查解决为盼,以还社会无辜百姓的合法权益,不然社会矛盾越演越浓,社会民生将会恶化。
开江县在建的达万高速路划定红线的木桩到住家户的直线距离是3米,修高速路放炮把我家的天花板、地梁、门窗等多处出现不同程度的裂缝,房子是上世纪90年代在自家的宅基地上建起来的,有近200平方米;近几个月,高速路施工方在后面的小山坡放炮,事前并没有人通知,考虑到是粉性岩土,施工方不要将几十个炮集中放而影响到房屋安全,没有人采纳当地群众的意见,只是轻描淡写地说“如果房屋经过质量鉴定,该怎么处理就怎么处理”。大半年过去了,房屋因施工放炮严重的出现迸裂倾斜,多次向主管这项工作的开江县高速路协调办张传超副主任反映,张父母官不仅不处理还恶言相向,在四川最偏远县的开江,天高皇帝远啊,我们真的是叫天天不应叫地地不灵,从200910月份开工以来,施工方天天加班到深夜两三点钟,根本就无法休息。
一年多前,讲治镇政府曾派员来说政府要修一条高速路当地村经过,希望我们配合政府的拆迁工作。涉及到具体的征地补偿、拆迁安置的方案只字未提,只是叫了几个村民代表签字,后来大家伙才晓得征地是按照每亩4万元的标准来执行的,房屋拆迁的补偿标准不是以实际面积的大小来的,而是按照人均30平方米的标准统一实施。刚开始时,大家觉得理亏不愿意配合,镇政府就开车来强拆,断电、强搬家具电器什么的,到后来就害怕了就妥协了。
每亩地4万元的补偿款还没有全部领到手,(政府按60发放),讲治镇政府又一次召集大家开会说算错帐了,要求再一次签订的协议改为2亩折算成一亩,已经领了60的款项的村民必须马上退钱。部分户被拆迁了一年多了,政府一直就不给我们规划和修建新的住房去,大家基本上是靠投奔亲戚朋友,高速路弄得大家有家成没家了”。

开江县讲治镇龙寺村部分住户失地后一直居无定所,国家的过度安置费也不知所踪。2011611日,老百姓未了生活,不得不当着张副主任的面去阻扰施工,为此,愤怒的老百姓将开江县高速路协调办的张传超副主任赶出施工现场。2011516日,国土资源部通过其官网发出紧急通知,正面回应近来发生的几起因征地拆迁引发的恶性事件,紧急通知要求,程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障,不得继续实施征地拆迁。20113月,中纪委办公厅下发《关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》,要求加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查。《紧急通知》明确提出,实施征地拆迁,必须在政府的统一组织领导下依法规范进行。“征地中拆迁农民房屋要给予合理补偿,并因地制宜采取迁建安置、货币安置或实物补偿等多种安置方式,妥善解决好农户生产生活用房问题。”,拆迁要严格履行规定程序,征地前及时组织征地公告,并就征地补偿安置标准和政策征求群众意见。对于群众有意见的,要认真反复做好政策宣传解释和群众思想疏导工作,得到群众的理解和支持,不得强行实施征地拆迁;同时,对于群众提出的合理要求,必须妥善予以解决。征地经依法批准后,要依法规范实施,确保征地补偿费用及时足额支付到位,防止出现拖欠、截留、挪用问题。“对发现存在程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障或违法违规强制征地拆迁等行为的。”必须立即予以制止,并采取有力措施进行整改,整改到位前,不得继续实施征地拆迁,国土资源部表示,对发现的违法违规征地拆迁行为,要依法依规严肃查处。
阻扰施工、赶跑张父母官等等方式不是我们这些失地农民需要的,国家建设我们是大力支持和拥护,中央三令五申不强拆妥善安置可是开江县政府为什么就降低标准,还打白条?张副主任为何置中央政策不顾?将人民群众的利益搁置一边?我们将向全天下媒体发出邀请,来开江感受下我们失地农民的苦生活。
本月6月初,政府强行强占,从去年至今,政府一直都没有给予明确解决方案,老百姓无奈,房子因无法入住并于66日到高速公路现场去阻扰施工,政府直接把当地老百姓强行抓捕行政拘留,长达近一年以上的事情政府一直都没有给出解决,老百姓的生命不管,这是什么政府???还拿着人民政府的工资想抓就抓想关就关老百姓有没有人权???这就是政府???当记者有前往现场时,当地政府官员张全超当着当地的老百姓所有的在场人员狂言:记者算什么东西,老子是中央人大代表,老子要你这帮帮记者没饭吃。。。。。。记者们回到成都后,接到文化宣传部的传唤,15天不得离开成都!!!中国有没有法治,有没有为人民服务的好领导,你们都在那里!!!有没有人能管得了!!!有谁能为老百姓说话!!!你们都在那里!!!
据了解,高速公路分段式承包方在当地施工特别嚣张,有政府的后台支撑,不顾当地老百姓安危,强行把当地老百姓自已建设的饮用水井直接施工填埋,当地老百姓无水吃之惨境,水都没有吃的,简直不是人所能做的,人都是有血有肉的,为何总有些人做出的事不是人能做出来的行为!
我们不要被嚣张的人群压倒,当地老百姓需要各界媒体支持与帮助。反馈中央政府强罚黑政府。各界媒体专职人员,现在法制社会,打击黑政府强占行业,大家一起努力,多多支持!
开江协调办回复:
关于《网民发表帖文四川省开江县政府违规盲目拆迁房屋乱占滥用农民耕地的实况引发负面影响》的回复

  达万高速公路项目路线总长63.9公里,开江县境内高速公路长35.4公里。开江段建设涉及我县境内5个乡镇,征地拆迁工作开展以来,本着以人为本,和谐拆迁的原则,在全县人民的大力支持下,完成红线内征地2972.89亩,房屋拆迁727户,拆除房屋面积75814㎡,开工建设拆迁户集中安置点10个。

  一、关于帖文中政府政策不透明,盲目拆迁施工、大量无辜百姓住房和安全得不到保障

  (一)在征地拆迁工作全面实施前,200910月县委、县政府召开了有乡镇、村社干部参加的全县高速公路建设动员大会,各乡镇也相继召开了动员会,并分别以广播电视等形式作好拆迁宣传工作,同时转发了《达州市征地拆迁补偿安置办法》、《达州市境内高速公路、铁路建设线外房屋及附着物受损补偿标准的指导意见的通知》到被征地拆迁的乡镇、村、社,增强征地拆迁工作透明度,做到政策、补偿和办事程序三公开,让被征地拆迁的乡镇、村、社及拆迁户了解政策、理解政策、执行政策,积极参与、支持国家重点建设项目的征地拆迁工作。

  (二)关于讲治镇镇龙寺村唐定耀家的房屋拆迁问题。因该房屋不在高速公路征地红线内,故不属于高速公路征地拆迁范围。唐定耀家房屋因高速公路建设放炮施工受损,应该实事求是的赔偿,县协调办将《达州市境内高速公路、铁路建设线外房屋及附着物受损补偿标准指导意见的通知》(达市府办〔201141号)文件送到唐定耀、李定英家里,同时按达市府办〔201141号规定,房屋鉴定应在爆破施工结束后经鉴定一次性补偿的有关规定,县协调办又书面答复了唐定耀、李定英有关要求,但唐定耀、李定英夫妻二人仍不听劝解,屡次阻扰高速公路施工。县高速公路协调办请县房屋鉴定机构和达州市建工工程鉴定有限责任公司分别到唐定耀、李定英家对其房屋受损情况进行现场查看并鉴定,均被其夫妻吵闹骂走,并大声吼道:不管你们怎么鉴定,我的房屋必须拆,不拆,高速公路就别想施工。

  (三)从20111月开始,唐定耀、李定英要求政府必须按达万高速公路建设红线内房屋拆迁政策拆迁其家房屋未达到目的,就煽动当地村民多次阻扰高速公路正常施工,给施工单位造成较大的经济损失,并影响建设进度。县高速公路协调办、讲治镇镇政府、村社干部多次向唐定耀及当地村民讲政策、讲道理,当地村民明白唐定耀是为了达到拆迁房屋目的而便不在堵工,但唐定耀、李定英还是继续堵工。施工方在唐定耀、李定英堵工中多方做工作无果的情况下,向开江县公安局到报案,公安民警人员又去做耐心细致的工作,但李定英还是继续堵工,经过调查取证后对李定英依法进行传唤,认为该李定英的行为触犯了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项之规定,扰乱了施工企业的正常生产秩序,决定对李定英处以行政拘留5日。

  二、关于帖文一中政府工作不作为,敷衍塞责,社会民生问题始终得不到缓解

  (一)严格法律政策。对征地拆迁中的各类补偿,严格执行相关法律、法规和政策,做到一个标准、一个口径、一视同仁征地。农户房屋、青苗及附着物补偿严格按照相关文件标准执行。属应支付拆迁户个人的补偿由银行直接兑现到户,属村社集体经济组织的补偿费用由银行兑现到村民组,做到严格依法、标准统一、阳光操作,做到了公开、公正、公平。

  (二)由于我县财政十分困难,资金严重不足,但县委、县政府积极筹措资金逐步解决,房屋拆迁补偿款在2010年底前已全部兑现给拆迁户,土地补偿款已全部支付完毕,安置补偿款已支付大部分,余款还在支付之中。

  (三)关于帖文中提到的一是最让人无法忍受是:从200910月开工以来,施工方天天加班到深夜两三点钟,根本无法休息;二是镇政府就开车来强拆、断电、强搬家电器什么的;三是房屋拆迁的补偿不实以实际面积大小定的,而是按照人均30平方米的标准统一实施;四是协议改为2亩折算成1亩,已领了60%的款项的村民必须马上退钱等,这些帖文中提到的内容纯属编造之词。

  一是达万高速公路DW11合同段承建此路段建设,唐定耀家要求政府拆迁他家红线外的房屋,因不符合拆迁规定而未拆迁,唐定耀从今年1月开始到现在已数十次到施工现场阻扰施工队伍正常施工,白天就不能正常施工,更别提施工方天天加班到深夜两三点钟的事情;二是达万高速公路开江段房屋拆迁工作开始以来,根本没有强制拆迁过房屋,所讲强拆、断电、强搬家电器等纯属不实之词;三是按照达州市〔200847号令规定:原住房面积在人均30平方米内的,以人均30平方米基本住房面积按附表1砖混结构住房标准1级给予补偿,原住房不再享受补偿;原住房面积超过人均30平方米的,超过部分按照附件1标准补偿。我县严格按照此规定执行,并不是帖子所讲的:不实以实际面积大小定的,而是按照人均30平方米的标准统一实施的情况;四是根据《四川省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见的通知》第3条和达州市政府第47号令第19条征用非耕地的土地补偿费和安置补助费按耕地标准减半计算,我县是严格按照此规定执行,没有任何一级领导讲过退什么款,也根本没有退款。

  三、关于帖文中当地政府官员张主任当着当地的老百姓所有的在场人员狂言纯属捏造及人生诽谤。

  达万高速公路开江段征地拆迁和各项协调工作开展以来,县委、人大、政府领导经常深入到乡镇、村社及被征地拆迁人家中,协调解决征地拆迁和施工过程中的一切问题。唐定耀家请记者来时,直接到讲治镇及他家,没要任何领导陪同,张主任根本没有在现场,怎么说记者去时,张主任讲那些话,纯属捏造及人生诽谤。

  开江县高速公路协调办

  二〇一一年八月三日

根据开江县高速公路协调办的回复,当地93%群体作出以下提问:
关于《网民发表帖文四川省开江县政府违规盲目拆迁房屋乱占滥用农民耕地的实况引发负面影响》的回复

  达万高速公路项目路线总长63.9公里,开江县境内高速公路长35.4公里。开江段建设涉及我县境内5个乡镇,征地拆迁工作开展以来,本着以人为本,和谐拆迁的原则,在全县人民的大力支持下,完成红线内征地2972.89亩,房屋拆迁727户,拆除房屋面积75814㎡,开工建设拆迁户集中安置点10个。
提问:安置点10个,是否安置到位?结止现在还有部分户都没有得到妥善安置你们都知道吗?你们给拆迁户规划的重建住房宅基地基为何将黄金位置进行公众拍卖呢?即然是所规划的拆迁户重建房,为何将靠公路边的黄金宅基地拍卖给非拆迁户成员呢?
  一、关于帖文中政府政策不透明,盲目拆迁施工、大量无辜百姓住房和安全得不到保障

  (一)在征地拆迁工作全面实施前,200910月县委、县政府召开了有乡镇、村社干部参加的全县高速公路建设动员大会,各乡镇也相继召开了动员会,并分别以广播电视等形式作好拆迁宣传工作,同时转发了《达州市征地拆迁补偿安置办法》、《达州市境内高速公路、铁路建设线外房屋及附着物受损补偿标准的指导意见的通知》到被征地拆迁的乡镇、村、社,增强征地拆迁工作透明度,做到政策、补偿和办事程序三公开,让被征地拆迁的乡镇、村、社及拆迁户了解政策、理解政策、执行政策,积极参与、支持国家重点建设项目的征地拆迁工作。
提问:你们三公开落实到位了吗?知情人在跟踪追查相关资料时,所相关的通知文案和设立到签署均是个人签字而告终,你们是以广播电视、召开动员会等宣传方式传递信息只是宣传的一方式,你们是否确保所有的老百姓都清楚所公开的内容?了解公开的内容?能保证每个户主家家有电视?老百姓能在锁定的时段坐在电视前?广播电视公开都能让老百姓都能清楚了解?当知情人回访基层老百姓时,很多老百姓反应没有看到任何通知书及详细内容,以及老百姓所必须签署文案,对于宣传和下达通知及相关政策,很多条文老百姓都是处于模糊略知半解状态,你们宣传到位了吗?真正的目前是要让老百姓能了详细的了解整个情况和状况,让他们认识明白,对于宣传的效果,你们都能已肯定宣传的方式都是到位的?从回访的过程发现:从某种立场看就只是一个过场、一种形式罢了!!!

  (二)关于讲治镇镇龙寺村唐定耀家的房屋拆迁问题。因该房屋不在高速公路征地红线内,故不属于高速公路征地拆迁范围。唐定耀家房屋因高速公路建设放炮施工受损,应该实事求是的赔偿,县协调办将《达州市境内高速公路、铁路建设线外房屋及附着物受损补偿标准指导意见的通知》(达市府办〔201141号)文件送到唐定耀、李定英家里,同时按达市府办〔201141号规定,房屋鉴定应在爆破施工结束后经鉴定一次性补偿的有关规定,县协调办又书面答复了唐定耀、李定英有关要求,但唐定耀、李定英夫妻二人仍不听劝解,屡次阻扰高速公路施工。县高速公路协调办请县房屋鉴定机构和达州市建工工程鉴定有限责任公司分别到唐定耀、李定英家对其房屋受损情况进行现场查看并鉴定,均被其夫妻吵闹骂走,并大声吼道:不管你们怎么鉴定,我的房屋必须拆,不拆,高速公路就别想施工。
提问:因道路建设开工以来,老百姓平静的生活因建设高速路由此弄提鸡犬不宁,知情人数次到达施工现场发现,施工爆破过程中,施工爆破作业人员在爆破没有作任何的通知,爆破石块空中乱飞,多次打坏房子和瓦片,而你们忽略房屋里有还有人居住,房子上下高危地震,住户多次反应爆破时通知住户人家,你们有回应吗???房子在施工爆破初期都有多重断裂隙,而这种爆破一直长达半年时间,你们有将房内的人员进行安置吗???爆破重震半夜三更不断,平静的生活由然而生,如果三更半夜房子发生了意外。。。。。。你们又对老百姓的生命考虑过吗?你们是有多次前去,给出了什么样的安置和问候???
如果你们诚心为老百姓考虑过,施工现场距离不到20M的范围,你们在开工前都给老百姓安置到安全地段生存,结止到现在,老百姓依然住在危房中,你们都为老百姓生命考虑过吗???这就叫安置???老百姓怎么信认你们,何来支持!!!


  (三)从20111月开始,唐定耀、李定英要求政府必须按达万高速公路建设红线内房屋拆迁政策拆迁其家房屋未达到目的,就煽动当地村民多次阻扰高速公路正常施工,给施工单位造成较大的经济损失,并影响建设进度。县高速公路协调办、讲治镇镇政府、村社干部多次向唐定耀及当地村民讲政策、讲道理,当地村民明白唐定耀是为了达到拆迁房屋目的而便不在堵工,但唐定耀、李定英还是继续堵工。施工方在唐定耀、李定英堵工中多方做工作无果的情况下,向开江县公安局到报案,公安民警人员又去做耐心细致的工作,但李定英还是继续堵工,经过调查取证后对李定英依法进行传唤,认为该李定英的行为触犯了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项之规定,扰乱了施工企业的正常生产秩序,决定对李定英处以行政拘留5日。
提问:2011年至今,你们在施工前后都没有对他们作出任何的安置和生命及生活的危险预防,一个安静的生活因你们重建高速施工导致生活饮水清洁的成了泥污,抽上来的饮用水三天都不能为清水,这样的日子你们在哪里???上达几个月之久啊,这样的生活困境你们看到了吗???重重因素,他们叫天天不应,叫地地不灵啊,老百姓也有数几十次报110电话,没有任何人回应实地解决,他们生存都无法保障了,唯一的方法也只能堵工,而你们呢?调派了数十多名的警察强行把李定英带到派出所拘留5日,一个普通没有什么文化靠农业生存的纯普老百姓经得起这样的考验吗?拘留5日后回到家中双手,脚全是血痕青肿,心理的打击重病一场,很多目击描述警察是强行拉扯数几百米之远,强制性带走,痛哭无助!!!目击者讲述状况都是泪流满面,于心不忍。
从人性的角度你们做到了什么???三思!!!
2009年开工至今,导致最后警方强行抓人,整个过程因果关系,如果有协调处理达成共识有进行安置,会有这种事情发生吗?责任到底是谁?事发后,当事人去开江县信访办公室,信访办给出的回答是:这是行政事件,我们管不了?是这样的吗???

  二、关于帖文一中政府工作不作为,敷衍塞责,社会民生问题始终得不到缓解

  (一)严格法律政策。对征地拆迁中的各类补偿,严格执行相关法律、法规和政策,做到一个标准、一个口径、一视同仁征地。农户房屋、青苗及附着物补偿严格按照相关文件标准执行。属应支付拆迁户个人的补偿由银行直接兑现到户,属村社集体经济组织的补偿费用由银行兑现到村民组,做到严格依法、标准统一、阳光操作,做到了公开、公正、公平。

  (二)由于我县财政十分困难,资金严重不足,但县委、县政府积极筹措资金逐步解决,房屋拆迁补偿款在2010年底前已全部兑现给拆迁户,土地补偿款已全部支付完毕,安置补偿款已支付大部分,余款还在支付之中。

  (三)关于帖文中提到的一是最让人无法忍受是:从200910月开工以来,施工方天天加班到深夜两三点钟,根本无法休息;二是镇政府就开车来强拆、断电、强搬家电器什么的;三是房屋拆迁的补偿不实以实际面积大小定的,而是按照人均30平方米的标准统一实施;四是协议改为2亩折算成1亩,已领了60%的款项的村民必须马上退钱等,这些帖文中提到的内容纯属编造之词。
提问:你也知道加班深夜两三点甚至更长,你们让老百姓生活生存吗?白天要做农业,夜间休息时还要受到你们施工的噪音扰乱骚扰无法入睡,如果是你们长期间不睡觉可以吗?
是否有断电、强拆、强搬、是否老百姓领取得合理?所有的关心关注的朋友及各界媒体你们可以去当地实情了解,当地老百姓会给你们声音,有没有纯属编造,正确的答案去当地老百姓了解便知,我相信,一定会有老百姓告之真真假假。
  一是达万高速公路DW11合同段承建此路段建设,唐定耀家要求政府拆迁他家红线外的房屋,因不符合拆迁规定而未拆迁,唐定耀从今年1月开始到现在已数十次到施工现场阻扰施工队伍正常施工,白天就不能正常施工,更别提施工方天天加班到深夜两三点钟的事情;二是达万高速公路开江段房屋拆迁工作开始以来,根本没有强制拆迁过房屋,所讲强拆、断电、强搬家电器等纯属不实之词;三是按照达州市〔200847号令规定:原住房面积在人均30平方米内的,以人均30平方米基本住房面积按附表1砖混结构住房标准1级给予补偿,原住房不再享受补偿;原住房面积超过人均30平方米的,超过部分按照附件1标准补偿。我县严格按照此规定执行,并不是帖子所讲的:不实以实际面积大小定的,而是按照人均30平方米的标准统一实施的情况;四是根据《四川省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见的通知》第3条和达州市政府第47号令第19条征用非耕地的土地补偿费和安置补助费按耕地标准减半计算,我县是严格按照此规定执行,没有任何一级领导讲过退什么款,也根本没有退款。
提问:国家条文在特殊的环境状况下,会依照实际的情况变化而变化,部门进行协调更改文件,调整协商解决达成共识,从2009年至今多次发生不可预防的变化,随处都有不可预防的事情发生,从整个过程至今,定案后是否合理有没有隐患等,是否影响老百姓正常生活的细节,交通道路建设局,国土资源局,协调办等相关部门都没有实际落实实处评估实情。尽管一直在说补偿,2009至今一直都没有到位,也没有结出明确的时间有效期,这个月推下月,让老百姓拿什么来相信所谓补偿的真实性???

  三、关于帖文中当地政府官员张主任当着当地的老百姓所有的在场人员狂言纯属捏造及人生诽谤。

  达万高速公路开江段征地拆迁和各项协调工作开展以来,县委、人大、政府领导经常深入到乡镇、村社及被征地拆迁人家中,协调解决征地拆迁和施工过程中的一切问题。唐定耀家请记者来时,直接到讲治镇及他家,没要任何领导陪同,张主任根本没有在现场,怎么说记者去时,张主任讲那些话,纯属捏造及人生诽谤。
提问:是否有狂言,去当地老百姓了解便知,当地政府官员张主任的行为和言语在现场的每一个老百姓都会详情告之,几次在现场让老百姓都是沉重不可理解的思想压力包袱,老百姓把他当作父母官,而你们呢!!!

以上提问开江县高速公路协调办没有作出相应的回答和实际上的处理流程反馈。
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发表于 2011-8-10 16:53 |
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四川省开江县政府违规盲目拆迁房屋
乱占滥用农民耕地的实况
走进百姓,关注民生。2009年至今,声势浩大的四川省达州市达万高速公路建设深入人心,但开江县政府对当地无辜百姓的房屋拆迁及乱占滥用土地赔偿始终未按有关规定执行,政府工作不作为,强行强占、隐报实情、欺上瞒下等问题情节严重,当地百姓反映的社会民生问题始终得不到解决,各种矛盾由此而生……

——政府政策不透明,盲目拆迁施工、大量无辜百姓住房和安全得不到保障。2009年政府在对成达高速公路施工后,居民房屋的建设构造与达万高速公路之间的距离近于4米,依照《中华人民共和国公路法》第四章第二十八条规定:高速公路两侧封闭区外水平距离30米,互通式立交和特大型桥梁两侧封闭区外水平距离50米为高速公路建筑控制区。而讲治镇镇龙寺村户主唐定耀的房屋必须拆迁,但本次达万高速公路建设前期政府并没有将户主唐定耀的房屋列入拆迁户名范围内,工程爆破施工也没有任何告示,房屋因工程前期开山爆破施工房屋已经严重受损,导致房屋裂缝重重,无法入住。目前工程爆破施工还在进一步施工中,由此造成社会大量无辜百姓住房和安全得不到保障。据统计,因达万高速公路施工建设,造成居民房屋爆破裂缝已达近千户。
  ——政府工作不作为,敷衍塞责,社会民生问题始终得不到缓解。土地是农民的基本生产资料,农民失去土地,完全享有具有保护耕地的合法权、知情权和监督权益。而在本次达万高速公路建设开江县政府在征地用地过程中,一是当地政府非法乱占滥用农民耕地,土地赔偿标准执法不力。在征地过程中,开江县政府未能按照国家有关政策标准执行,先期政府按照4万元/亩标准进行补偿,而在实际操作过程中,当地政府却以2亩为1亩且以60%进行补偿,时至如今已近3年,现有大量失去农民60%补偿政府也没有得到任何补偿,流失土地近百亩,迫使大量的失去农民生活没有保障。二是政府工作方法简单,推诿扯皮,导致社会矛盾激化。在大量的耕地被毁,山林被伐,强行强占农民房屋得不到任何保障的情况下,社会群众多次找到政府有关部门,但多次政府部门拒绝,一推再推,始终没有任何回复,由此造成社会矛盾逾演逾重。三是政府执法透明度不高,缺乏监管机制。在达万高速公路施工建设征地和房屋拆迁过程中,政府却始终未将各项农民失地补偿标准和房屋拆迁范围进行公开、公示,侵占农民知情权和监督权十分严重,且政府对失地农民土地余下40%补偿标准未进行任何明确,据说现在政府还要将先期补偿的60%索要回去,且时至如今,政府对完全失地农民的安置去向未进行任何明确和公示,县、乡政府挪用、截留农民耕地补偿资金十分严重。
  关注民意,解决民生。当前,在四川达万高速公路施工建设过程中,当地政府不能从群众反映的社会敏感问题着手,不能按照中央、省地级政府有关标准规定执行,各项补偿标准和补偿资金缺乏监管,违规操作,迫使大量无辜百姓生活得不到应有保障,敬请社会各界予以调查解决为盼,以还社会无辜百姓的合法权益,不然社会矛盾越演越浓,社会民生将会恶化。
开江县在建的达万高速路划定红线的木桩到住家户的直线距离是3米,修高速路放炮把我家的天花板、地梁、门窗等多处出现不同程度的裂缝,房子是上世纪90年代在自家的宅基地上建起来的,有近200平方米;近几个月,高速路施工方在后面的小山坡放炮,事前并没有人通知,考虑到是粉性岩土,施工方不要将几十个炮集中放而影响到房屋安全,没有人采纳当地群众的意见,只是轻描淡写地说“如果房屋经过质量鉴定,该怎么处理就怎么处理”。大半年过去了,房屋因施工放炮严重的出现迸裂倾斜,多次向主管这项工作的开江县高速路协调办张传超副主任反映,张父母官不仅不处理还恶言相向,在四川最偏远县的开江,天高皇帝远啊,我们真的是叫天天不应叫地地不灵,从2009年10月份开工以来,施工方天天加班到深夜两三点钟,根本就无法休息。
一年多前,讲治镇政府曾派员来说政府要修一条高速路当地村经过,希望我们配合政府的拆迁工作。涉及到具体的征地补偿、拆迁安置的方案只字未提,只是叫了几个村民代表签字,后来大家伙才晓得征地是按照每亩4万元的标准来执行的,房屋拆迁的补偿标准不是以实际面积的大小来的,而是按照人均30平方米的标准统一实施。刚开始时,大家觉得理亏不愿意配合,镇政府就开车来强拆,断电、强搬家具电器什么的,到后来就害怕了就妥协了。
每亩地4万元的补偿款还没有全部领到手,(政府按60℅发放),讲治镇政府又一次召集大家开会说算错帐了,要求再一次签订的协议改为2亩折算成一亩,已经领了60℅的款项的村民必须马上退钱。部分户被拆迁了一年多了,政府一直就不给我们规划和修建新的住房去,大家基本上是靠投奔亲戚朋友,高速路弄得大家有家成没家了”。

开江县讲治镇龙寺村部分住户失地后一直居无定所,国家的过度安置费也不知所踪。2011年6月11日,老百姓未了生活,不得不当着张副主任的面去阻扰施工,为此,愤怒的老百姓将开江县高速路协调办的张传超副主任赶出施工现场。2011年5月16日,国土资源部通过其官网发出紧急通知,正面回应近来发生的几起因征地拆迁引发的恶性事件,紧急通知要求,程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障,不得继续实施征地拆迁。2011年3月,中纪委办公厅下发《关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》,要求加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查。《紧急通知》明确提出,实施征地拆迁,必须在政府的统一组织领导下依法规范进行。“征地中拆迁农民房屋要给予合理补偿,并因地制宜采取迁建安置、货币安置或实物补偿等多种安置方式,妥善解决好农户生产生活用房问题。”,拆迁要严格履行规定程序,征地前及时组织征地公告,并就征地补偿安置标准和政策征求群众意见。对于群众有意见的,要认真反复做好政策宣传解释和群众思想疏导工作,得到群众的理解和支持,不得强行实施征地拆迁;同时,对于群众提出的合理要求,必须妥善予以解决。征地经依法批准后,要依法规范实施,确保征地补偿费用及时足额支付到位,防止出现拖欠、截留、挪用问题。“对发现存在程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障或违法违规强制征地拆迁等行为的。”必须立即予以制止,并采取有力措施进行整改,整改到位前,不得继续实施征地拆迁,国土资源部表示,对发现的违法违规征地拆迁行为,要依法依规严肃查处。
阻扰施工、赶跑张父母官等等方式不是我们这些失地农民需要的,国家建设我们是大力支持和拥护,中央三令五申不强拆妥善安置可是开江县政府为什么就降低标准,还打白条?张副主任为何置中央政策不顾?将人民群众的利益搁置一边?我们将向全天下媒体发出邀请,来开江感受下我们失地农民的苦生活。
本月6月初,政府强行强占,从去年至今,政府一直都没有给予明确解决方案,老百姓无奈,房子因无法入住并于6月6日到高速公路现场去阻扰施工,政府直接把当地老百姓强行抓捕行政拘留,长达近一年以上的事情政府一直都没有给出解决,老百姓的生命不管,这是什么政府???还拿着人民政府的工资想抓就抓想关就关老百姓有没有人权???这就是政府???当记者有前往现场时,当地政府官员张全超当着当地的老百姓所有的在场人员狂言:记者算什么东西,老子是中央人大代表,老子要你这帮帮记者没饭吃。。。。。。记者们回到成都后,接到文化宣传部的传唤,15天不得离开成都!!!中国有没有法治,有没有为人民服务的好领导,你们都在那里!!!有没有人能管得了!!!有谁能为老百姓说话!!!你们都在那里!!!
据了解,高速公路分段式承包方在当地施工特别嚣张,有政府的后台支撑,不顾当地老百姓安危,强行把当地老百姓自已建设的饮用水井直接施工填埋,当地老百姓无水吃之惨境,水都没有吃的,简直不是人所能做的,人都是有血有肉的,为何总有些人做出的事不是人能做出来的行为!
我们不要被嚣张的人群压倒,当地老百姓需要各界媒体支持与帮助。反馈中央政府强罚黑政府。各界媒体专职人员,现在法制社会,打击黑政府强占行业,大家一起努力,多多支持!

开江协调办回复:


关于《网民发表帖文“四川省开江县政府违规盲目拆迁房屋乱占滥用农民耕地的实况”引发负面影响》的回复

  达万高速公路项目路线总长63.9公里,开江县境内高速公路长35.4公里。开江段建设涉及我县境内5个乡镇,征地拆迁工作开展以来,本着以人为本,和谐拆迁的原则,在全县人民的大力支持下,完成红线内征地2972.89亩,房屋拆迁727户,拆除房屋面积75814㎡,开工建设拆迁户集中安置点10个。

  一、关于帖文中“政府政策不透明,盲目拆迁施工、大量无辜百姓住房和安全得不到保障”。

  (一)在征地拆迁工作全面实施前,2009年10月县委、县政府召开了有乡镇、村社干部参加的全县高速公路建设动员大会,各乡镇也相继召开了动员会,并分别以广播电视等形式作好拆迁宣传工作,同时转发了《达州市征地拆迁补偿安置办法》、《达州市境内高速公路、铁路建设线外房屋及附着物受损补偿标准的指导意见的通知》到被征地拆迁的乡镇、村、社,增强征地拆迁工作透明度,做到政策、补偿和办事程序“三公开”,让被征地拆迁的乡镇、村、社及拆迁户了解政策、理解政策、执行政策,积极参与、支持国家重点建设项目的征地拆迁工作。

  (二)关于讲治镇镇龙寺村唐定耀家的房屋拆迁问题。因该房屋不在高速公路征地红线内,故不属于高速公路征地拆迁范围。唐定耀家房屋因高速公路建设放炮施工受损,应该实事求是的赔偿,县协调办将《达州市境内高速公路、铁路建设线外房屋及附着物受损补偿标准指导意见的通知》(达市府办〔2011〕41号)文件送到唐定耀、李定英家里,同时按达市府办〔2011〕41号规定,房屋鉴定应在爆破施工结束后经鉴定一次性补偿的有关规定,县协调办又书面答复了唐定耀、李定英有关要求,但唐定耀、李定英夫妻二人仍不听劝解,屡次阻扰高速公路施工。县高速公路协调办请县房屋鉴定机构和达州市建工工程鉴定有限责任公司分别到唐定耀、李定英家对其房屋受损情况进行现场查看并鉴定,均被其夫妻吵闹骂走,并大声吼道:“不管你们怎么鉴定,我的房屋必须拆,不拆,高速公路就别想施工。”

  (三)从2011年1月开始,唐定耀、李定英要求政府必须按达万高速公路建设红线内房屋拆迁政策拆迁其家房屋未达到目的,就煽动当地村民多次阻扰高速公路正常施工,给施工单位造成较大的经济损失,并影响建设进度。县高速公路协调办、讲治镇镇政府、村社干部多次向唐定耀及当地村民讲政策、讲道理,当地村民明白唐定耀是为了达到拆迁房屋目的而便不在堵工,但唐定耀、李定英还是继续堵工。施工方在唐定耀、李定英堵工中多方做工作无果的情况下,向开江县公安局到报案,公安民警人员又去做耐心细致的工作,但李定英还是继续堵工,经过调查取证后对李定英依法进行传唤,认为该李定英的行为触犯了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项之规定,扰乱了施工企业的正常生产秩序,决定对李定英处以行政拘留5日。

  二、关于帖文一中“政府工作不作为,敷衍塞责,社会民生问题始终得不到缓解”。

  (一)严格法律政策。对征地拆迁中的各类补偿,严格执行相关法律、法规和政策,做到一个标准、一个口径、一视同仁征地。农户房屋、青苗及附着物补偿严格按照相关文件标准执行。属应支付拆迁户个人的补偿由银行直接兑现到户,属村社集体经济组织的补偿费用由银行兑现到村民组,做到严格依法、标准统一、阳光操作,做到了公开、公正、公平。

  (二)由于我县财政十分困难,资金严重不足,但县委、县政府积极筹措资金逐步解决,房屋拆迁补偿款在2010年底前已全部兑现给拆迁户,土地补偿款已全部支付完毕,安置补偿款已支付大部分,余款还在支付之中。

  (三)关于帖文中提到的一是“最让人无法忍受是:从2009年10月开工以来,施工方天天加班到深夜两三点钟,根本无法休息”;二是“镇政府就开车来强拆、断电、强搬家电器什么的”;三是“房屋拆迁的补偿不实以实际面积大小定的,而是按照人均30平方米的标准统一实施”;四是“协议改为2亩折算成1亩,已领了60%的款项的村民必须马上退钱”等,这些帖文中提到的内容纯属编造之词。

  一是达万高速公路DW11合同段承建此路段建设,唐定耀家要求政府拆迁他家红线外的房屋,因不符合拆迁规定而未拆迁,唐定耀从今年1月开始到现在已数十次到施工现场阻扰施工队伍正常施工,白天就不能正常施工,更别提“施工方天天加班到深夜两三点钟”的事情;二是达万高速公路开江段房屋拆迁工作开始以来,根本没有强制拆迁过房屋,所讲强拆、断电、强搬家电器等纯属不实之词;三是按照达州市〔2008〕47号令规定:“原住房面积在人均30平方米内的,以人均30平方米基本住房面积按附表1砖混结构住房标准1级给予补偿,原住房不再享受补偿;原住房面积超过人均30平方米的,超过部分按照附件1标准补偿。”我县严格按照此规定执行,并不是帖子所讲的:“不实以实际面积大小定的,而是按照人均30平方米的标准统一实施的情况”;四是根据《四川省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见的通知》第3条和达州市政府第47号令第19条征用非耕地的土地补偿费和安置补助费按耕地标准减半计算,我县是严格按照此规定执行,没有任何一级领导讲过退什么款,也根本没有退款。

  三、关于帖文中“当地政府官员张主任当着当地的老百姓所有的在场人员狂言”纯属捏造及人生诽谤。

  达万高速公路开江段征地拆迁和各项协调工作开展以来,县委、人大、政府领导经常深入到乡镇、村社及被征地拆迁人家中,协调解决征地拆迁和施工过程中的一切问题。唐定耀家请记者来时,直接到讲治镇及他家,没要任何领导陪同,张主任根本没有在现场,怎么说记者去时,张主任讲那些话,纯属捏造及人生诽谤。

  开江县高速公路协调办

  二〇一一年八月三日


发表于 2011-8-10 17:26 |
  近日,开江县政府召开了达万高速公路开江段建设工作推进会,专题研究高速公路建设工作,会议决定:

  一、高速公路建设征用土地严格按照有关法律、法规和政策规定进行补偿。要坚持公开、公平、公正的原则,做到一个标准、一个口径、一视同仁、阳光操作,属应支付拆迁户个人的补偿费用由银行直接兑现到户,属村社集体经济组织的补偿费用由银行兑现到村社。同时,由县高协办牵头,相关部门配合,清理核实下差拆迁补偿费用,县财政局、县高协办要积极协调市高协办千方百计筹措资金,及时拨付我县应承担的补偿份额,争取拆迁款在8月底足额兑现。

  二、各乡镇要派专人到安置点现场督促施工建设,要加强施工现场管理和施工安全管理,并严格按照规划要求组织实施,争取在11月底让拆迁安置户搬入新房居住。同时,安置房按新农村建设亮点标准规划解决好水、电、路、气等配套设施。

  开新办

  

发表于 2011-8-11 15:23 |
顶顶顶

发表于 2011-8-14 16:52 |
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发表于 2014-1-13 10:44 |
开江县现在是穷富分明。房价一直上涨,没钱的连房子都没有。政府从不关心那些没钱的农民。在农村的那些房子被雨淋淋垮了。政府也没有,补助有没有支持?现在的开江县政府一团黑没有一个政府官员会站出来为农民办事

发表于 2014-2-12 16:17 |
土地征用,老百姓的权益到底谁来保障,有没有人管,开江县九石坎村二村四组的土地征用,征用了多少,赔偿标准是怎样,有没有人知道,老百姓都不知道土地何时被卖了,赔偿款不是按户口人员来赔吗,为什么结了婚的女儿,户口在本村,赔偿款确一直拖着不给。有谁可以给个说法吗

发表于 2014-2-17 11:00 |
百姓点土地啊
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