改革开放，惠及民生，才能扩大消费
本野钓“空军”，于10点钟空手回家。毫无渔获，这倒也无所谓，但早上野钓之目的，全在于“锻炼身体，保卫自己”。但回窝之后又感到百无聊赖之极，迫不得已只得一如既往地打开电脑，在网路上独自遛圈儿，借以排遣余生的寂寞时光，也想拾穗一点儿新闻唠嗑唠嗑。有幸，欣见人民日报官方微博把其文化产品《国家发改委恢复和扩大消费二十条措施》放在了“人民+体验官”的推广平台上。图：来源“人民+体验官”推广平台人民微博说，国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知。其中提出，丰富文旅消费。全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息，促进假日消费。增加戏剧节演唱会等大型活动供给……。实际上这个重大的民生话题，上届政府早已在出台“恢复地摊经济”政策时就已提出过多次；本届政府旧话重提，表明对于扩大“内循环”消费，是何等之迫切！今（7月31日）天，《人民日报》发表国家发展改革委发布的《关于恢复和扩大消费的措施》称：“为深入实施扩大内需战略，充分发挥消费对经济发展的基础性作用，不断增强高质量发展的持久动力，按照党中央、国务院决策部署，现就恢复和扩大消费提出如下措施。”该措施分三大类：一、坚持有效市场和有为政府更好结合。顺应市场规律和消费趋势，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加快建设全国统一大市场，提升服务质量，激发市场活力，释放潜在需求，着力营造推动消费升级的良好生态。二、坚持优化供给和扩大需求更好结合。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，拓展消费新空间，打造消费新场景，丰富消费体验，以高质量供给引领和创造市场新需求。三、坚持提质升级和创新发展更好结合。突出体现大众化、普惠性，加快城乡消费基础设施建设，完善扩大居民消费的长效机制，切实保护消费者权益，营造便利消费、放心消费环境，不断提升消费便利度、舒适度、满意度。该措施的细则是：稳定大宗消费；扩大服务消费；促进农村消费；拓展新型消费；完善消费设施；优化消费环境。该措施最后要求：各有关部门要充分发挥现有部门间协作机制作用，强化协同联动，加强督促落实，结合实际细化出台工作方案和配套政策。各地区要压实属地责任，完善工作机制，精心组织实施，因地制宜采取有效举措、探索有效做法，切实推动各项措施落地见效。笔者说句拍马的话：该措施分门别类，细致入微，客观现实，面面俱全，四平八稳，滴水不漏，用心良苦。但若拿该措施与时下的民生现状相比，“自我消费”就实则有点儿“说易行难”。这话的意思，笔者在7月10日发表的《未雨绸缪：基层财政危机已初显》一文中这样阐述：“为什么我们产能明显过剩，大家仍然感觉很多东西消费不起?答曰：全球经济危机加剧，工商企业争相关门，失业大军越来越庞大，中产阶层口袋里钱越来越少，低收入群体囊中羞涩，都捂着钱包不敢消费，产能岂有不明显过剩之理呢。”7月17日，《新京报》发表的《上半年全国城镇调查失业率为5.3%，较一季度有所下降》一文，应该说是“自我消费”就实则有点儿“说易行难”的例证之一。该文指出：“16-24岁、25-59岁劳动力调查失业率分别为21.3%、4.1%。25-59岁劳动力中，初中及以下学历、高中学历、大专学历、本科及以上学历劳动力调查失业率分别为4.4%、4.4%、3.9%、3.2%。31个大城市城镇调查失业率为5.5%，与上月持平。二季度末，外出务工农村劳动力总量18705万人，同比增长3.2%。”7月29日“今日头条”发表的《青年失业率21.3%，背后的问题更值得注意》一文，同样也是“自我消费”就实则有点儿“说易行难”的又一例证之一。该文指出：“最近国家统计局公布了我国上半年的重点数据，总体形势是稳中向好，各项数据都在恢复中。但是在这组数据中，有一个数据却十分引人注目，那就是2023年上半年16-24 岁失业率达到了 21.3%。数据发布后，马上引起了舆论的热议。21.3%这个数字，是我们有统计以来最高的。这说明，失业问题，特别是青年失业问题，已经成了当前一个不容忽视的问题。”现实明摆着：连挣钱的机会都不多，加之前三年疫情封控的“足不出户”，许多低收入底层群体的日常生活已显露入不敷出窘态，你叫他们如何去“扩大消费”？实则太难为众生了。笔者寄居养老的旅游胜地，就是活生生的例子。疫情前，此地游客云集，车水马龙，繁华似锦，当地逾千家民宿和若干家各类商铺，无不生意兴隆，经济发展态势相当壮观；可是在三年疫情封控后的今天，昔日的繁荣不再，不少民宿、商铺关张，或告示出租、转让......再说来的游客也不多，而且大多数还是旅游公司“招揽”的老年团；老人们逛完各个景点，极少数人会购物消费，玩的是“一日游”。目睹的事实，让笔者更无半点儿拍马胆量，去跟风胡吹、炒作、营造经济繁荣假象，祸害一方；唯有表明真心话一句：“若要扩大消费，必须重返前40年改革开放之路，发展经济，惠及民生，玩儿转全球。”
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