脱贫致富交通先行
凉山新闻网讯(孟松 记者 苏华 李仁芳)“要不是这条路，我的土鸡蛋和蔬菜也不会销得这么快。”2018年4月雷波县城通往马湖景区的咽喉——箐口山隧道竣工通车以来，不仅从空间上缩短了G353线的空间距离，更盘活了沿线产业、旅游等发展，成为雷波人民的致富路，马湖乡唐家山小伙苏石批说，去年初，村里成立了土鸡养殖专合社和蔬菜专合社，他通过公开竞聘，成了专合社的管理人员。没有种过蔬菜，苏石批便认真学习，拜师川农大教授，通过微信学习种植技术，每一天都穿梭在大棚里，细心地管理着地里的蔬菜。https://www.ls666.com/pic/2020-09/17/c75b6e51-b001-4508-a694-7f62502671f4.jpg 金阳县丙乙底村的通乡油路。 胡小平 摄“箐口山隧道通车后，我们村的土鸡蛋和蔬菜进驻到了县城里的大型超市，就方便多了。”苏石批经常在马湖和雷波县城之间来回穿梭。一年多以后，2019年7月，在凉山的北面，小相岭隧道也正式通车，它是越西县连接安宁河流域的主要通道。在越西县中所镇做鲜花生意的邓晓淘，常年要奔波于西昌和越西之间。他说：“我经常来往于越西和西昌之间，从西昌进花卉回来卖。在冬天的时候，开车翻越小相岭很危险。现在隧道通了，冬天开车也没有冰雪路，很安全了。”小相岭隧道的贯通，绕开了冰雪路段15.15公里，避开冰雪天气180天、大雾天气240天。同时，大大缩短了越西至喜德、冕宁、西昌等县市的时空距离，彻底消除中冕公路冰雪路段行车安全隐患，构筑起了越西融入攀西经济圈的便捷通道，将进一步提升和凸显越西区位优势，为越西加快追赶跨越发展、同步全面小康建设带来新机遇、创造新优势、拓展新空间。两条隧道的贯通，带动了产业的发展，这是交通基础助力群众脱贫奔康的两个简单的例子。交通落后一直是贫困地区普遍存在的问题，也是贫困地区长期封闭、贫困的主要根源，没有便捷的交通，资源难以开发、经济难以发展、群众难以摆脱贫困。长期以来交通作为基础设施的重要组成部分，一直是国家扶贫政策优先支持的对象，被视为贫困地区实现减贫脱贫的前提条件。
历史：落后的交通造成了凉山的贫穷凉山彝族自治州位于四川省西南部，北起大渡河，南至金沙江，东临云南省，西接甘孜藏族自治州，幅员面积6.04万平方公里，辖17个县市，其中11个为深度贫困县，集中连片贫困地区达4.2万平方公里、占全州总面积的69%，凉山州也是全国“三区三州”深度贫困地区之一。凉山境内分布着26条活动性断裂条，3条地震断裂带，各类大小河流纵横交错，山高坡陡谷深，72%的面积为高山地貌，复杂的地理环境和地质条件导致凉山经济社会发展极其缓慢，“对面能听声，相见需数日”曾是旧时凉山交通的真实写照，被人们形象的总结为“出门靠走路、过河靠溜索”。直到1941年，为打通抗战川滇缅国际公路，突击修通了乐山至西昌至祥云公路（史称川滇西路），才有了凉山州第一条真正意义上的公路。随着抗日战争的结束，川滇西路的战略地位不复存在，到凉山解放时仅有7公里左右的公路勉强维持通行。虽然经过多年持续建设，但到2012年底，凉山仍然仅有213公里高速公路，3个县市通高速公路；普通国省干线公路不足2200公里，占比不足公路总里程的10%；全州612个乡镇和3747个建制村中，仅实现395个乡镇和850个村实现公路通畅，通畅率仅为64.5%和22.7%，其中就有248个建制村没有通公路，全州农村通客车率更低。道路不畅，商贸不旺，2018年四川雅安荥经山体移位，导致G5京昆高速雅西段双向封闭，德昌县桑葚无法外运；盐源县大金河桥限重通行，盐源县优质苹果运送困难；大凉山地区道路不畅，优质乌洋芋等优质农特产品只能用来喂养牲口，优美的自然资源、自然风光“待字闺中”等等。落后的交通运输条件仍然是制约凉山脱贫攻坚的主要原因，修路成了凉山人最热切的企盼。https://www.ls666.com/pic/2020-09/17/37faf868-872c-4551-a758-b3c8a3c28382.jpg2019年12月5日，阿布洛哈村，为打通“最后一公里”调用大型直升机吊运工程挖掘机。记者王德 摄
成效：条条致富路带来新生活经过数年的不懈努力，曾经“山里山外两重天”的局面正在改变。2013年以来，围绕“县县通高速公路”目标，凉山州规划实施和储备了11条16个2100余公里高速公路项目，总投资超3000亿元，截至2020年6月已完成1个项目建设，6个项目正在加快建设，5个项目正在开展招商准备；新改建了2100余公里国省干线公路，实现西昌到各县均有2个及以上高等级（三级以上）公路通道，全州普通国省干线公路占公路总里程比例提升到15.7%；金沙江水电站库区、溪洛渡至水富等航道工程建设加快推进，成昆铁路复线、宜宾到西昌经攀枝花到大理高铁、以及青山机场升级为口岸机场、会东支线机场等重大交通建设项目全力推动，“公路、铁路、水运、航空”一体化交通运输网络正在形成。“出门水泥路、抬脚上客车”的千年梦想正在实现。2013年以来，凉山州新改建农村公路2.1万多公里，新增加217个乡镇通油路和2897个建制村通硬化路，提前一年完成了100%乡镇通油路、100%建制村通硬化路的交通扶贫兜底任务，乡镇和建制村通畅率较2012年分别提高36个百分点和78个百分点，实现“四好农村路”省级示范县零的突破，以县城为中心、乡镇为节点、建制村为网点的农村公路网络基本形成；完成7个“溜索改桥”项目建设，全面结束凉山“溜索时代”；截至2020年6月24日，全州541个乡镇和3548个具备通客车条件的建制村100%实现通客车；县乡村三级农村物流网络体系加快形成，“快递下乡”工程快速推进，曾经城里人的电商、网购、快递正随着交通的不断延伸，向广大贫困地区快速发展，贫困地区真正实现了进得来、出得去、行得通、走得畅。一条公路带动一片产业，一条公路带富一方百姓。为有效盘活贫困地区资源、增强贫困地区“造血”功能，凉山州规划建设了878公里资源路、旅游路、产业路，随着特色道路的建成通车，“交通+特色农业+电商”“交通+文化+旅游”“交通+就业+公益岗位”等扶贫模式正助力。一条条道路就像一条条金丝银线，一头连着田间地头，一头连着广大客户，把贫困地区与全国大市场紧紧连接在一起，有效盘活了凉山资源；随着交通条年的改善，贫困地区文化、教育、医疗等水平也正不断得到提升，让凉山文化走出凉山，让外地旅客走进凉山。丘陵村地处二半山区，距离西昌市城区约25公里，自然条件算不上最差，以前路不通、没有水、茅草满山，人们住茅草房、穿茅草衣，外人把那里叫做“茅坡”。上个世纪八十年代后，村民搞樱桃种植，但由于道路不通，樱桃娇气，卖不出去。近年来，随着13公里的“茅坡旅游产业交通环线”建成，2020年4月份樱桃节期间，丘陵村每天的车流量超过2000辆，农家乐开了120余家，“茅坡樱红”景区名列西昌市“乡村十八景”之首，曾经的“茅坡”正在因为交通的改变逐步变成“四季花果山”。路通了，带来了变化，初步实现了一通百通的目标，凉山并未就此止步正大力推进“四好农村路”建设，以“金通工程”为引领，逐步推进乡村客运标准化，从而让“四好农村路”为广大农村地区带去人气、财气，真正将农村公路建设成脱贫路、致富路、幸福路；正加快干线交通网络建设，将高速公路建设作为持续巩固凉山交通脱贫攻坚的关键，加快推进规划的11条16个高速公路项目建设，力争用10年左右时间实现县县通高速公路目标，同步配合推进铁路、机场等基础设施建设，促进区域交通一体化发展，力争尽快缩短交通发展差距；正不断提升交通运输服务能力，深化“交通+新业态”“交通+大数据”“交通+新科技”融合发展，通过信息化、大数据等科学技术提升交通运输服务管理能力，让各族群众出行更加安全便捷。
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